6 февруари 2009 г.
РЕШЕНИЕ № 134
взето на заседание на Общинския съвет – Казанлък,
проведено на 30.01.2009 г., Протокол № 9
взето на заседание на Общинския съвет – Казанлък,
проведено на 30.01.2009 г., Протокол № 9
Относно: ОС-67/22.01.2009 - Доклад от Васил Стефанов Самарски - председател на Общински съвет - Казанлък за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет и в Решение № 3 от 15.07.2008 г. на Общинския съвет за приемане на принципи за изграждане на постоянните комисии на Общинския съвет и определяне на техния брой, предмет на дейност, ръководство и състав.
(С жалба вх. № ОС-168/19.02.2009 г. чрез ОбС до Административен съд - Стара Загора кметът на общината оспорва чл. 120 от Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, изменен с т. 2 от т. ІІІ наРешение № 134/30.01.2009 г. на ОбС . Точка 2 от точка ІІІ на Решение № 134 от 30.01.2009 г. е отменена с Решение № 153/19.05.2009 г. по адм. д. № 109/2009 г. по описа на Административен съд - Стара Загора (ОС-667/19.06.2009 г.), влязло в законна сила на 12.06.2009 г.)
Върховният административен съд с Определение № 10559/14.09.2009 г., окончателно, оставя в сила Определение № 192, постановено по Адм. дело 110/25.06.2009 г. от Административен съд - Стара Загора и определя решението като законно!
(Определение № 10559 на ВАС е окончателно и влиза в законна сила на 14.09.2009г.!)
Мотиви: С Писмо № 846/08/11.12.2008 г. от Районна прокуратура - гр. Казанлък във връзка с Указание № И-29/2008 г. на Върховна административна прокуратура - гр. София в Общинския съвет постъпи предложение Общински съвет - Казанлък да избере комисия от общински съветници, която да извършва периодични проверки на актовете и договорите, издадени или сключени от органите на местната изпълнителна власт. Предложението е свързано и със задължението на Общинския съвет по чл. 21, ал. 1, т. 24 от ЗМСМА и чл. 46, ал. 1, т. 3 от Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет. Целта за създаване на тази комисия е свързана с осъществяване на постоянен и текущ контрол върху изпълнение решенията на Общинския съвет от органите на местната изпълнителна власт, както и контрол върху всички актове и договори, издадени или сключени от органите на местната изпълнителна власт.
С Решение № 3 от 15.07.2008 г. Общински съвет - Казанлък установи принципите за изграждане на постоянните комисии в Общинския съвет, определи броя на членовете на комисиите, техния състав, принципа за ръководство, броя и наименованието на комисиите.
Предвид необходимостта от създаването на нова постоянна комисия се налага изменение и допълнение в:
Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, като в чл. 45, ал. 1 се създаде нова точка 11, както следва: "Комисия за упражняване на текущ и последващ контрол върху актовете и договорите, издадени или сключени от органите на местната изпълнителна власт".
Решение № 3 от 15.07.2008 г., като точка 2 от решението се допълва с текста: " 11 Комисия за упражняване на текущ и последващ контрол върху актовете и договорите, издадени или сключени от органите на местната изпълнителна власт, състояща се от 7 члена общински съветници.
Предмет на дейност: Упражнява текущ и последващ контрол върху изпълнението на приетите от Общинския съвет актове и върху актовете и договорите с техните изменения и допълнения, издадени или сключени от кмета и неговите заместници, както следва:
- всички заповеди и договори във връзка с разпореждане (продажби) с имоти и вещи - общинска собственост, тяхното управление, отдаването им под наем, апортиране на имоти и вещи - частна общинска собственост в капитала на търговски дружества, дарения, замяна на имоти - частна общинска собственост с имот на физически или юридически лица, учредяването на ограничени вещни права и други;
- административните актове (заповеди) на кмета и неговите заместници в изпълнение на решенията на Общинския съвет, свързани с актуването на имотите - публична и частна общинска собственост, както и актовете (заповеди, сключени договори) при възлагането на обществени поръчки по Закона за обществените поръчки и правилника за неговото прилагане, и Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки.
Председател: Денислав Христов Сербезов
Заместник-председател: Неждет Зекерия Яшар
Членове:
1. Цветан Тенев Шиков
2. Станчо Георгиев Леков
3. Драгомил Иванов Иванов
4. Иван Димитров Кьосев
5. Галин Андонов Георгиев".
С Решение № 72 от 27.11.2008 г. Общинският съвет реши в дневния ред на всяко редовно заседание на Съвета като точка първа да се включва текущ и последващ контрол върху изпълнението на приетите от него актове. В чл. 120 от Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет е предвидено кметът на общината да се отчита на всеки два месеца за изпълнението на решенията, приети от Общинския съвет. Налага се това противоречие да бъде премахнато, поради което, съобразявайки се с волята на общинските съветници, да се извърши промяна в чл. 120 от Правилника, като думите "всеки два месеца" бъдат заменени "всяко редовно заседание на Общински съвет - Казанлък".
На основание чл. 21, ал. 1, т. 1 от ЗМСМА и чл. 45, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет следва да бъде извършена промяна в броя на постоянните комисии, като се създаде нова комисия с наименование "Комисия за упражняване на текущ и последващ контрол върху актовете и договорите, издадени или сключени от органите на местната изпълнителна власт".
І. Второто четене на промените в Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет да се проведе на същото заседание на Общинския съвет, непосредствено след първото четене.
ІІ. Приема на първо четене промените в Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет .
ІІІ. Приема на второ четене следните изменения и допълнения в Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет:
1. В чл. 45, ал. 1 създава нова точка 11, както следва: "Комисия за упражняване на текущ и последващ контрол върху актовете и договорите, издадени или сключени от органите на местната изпълнителна власт".
2. В чл. 120 думите "всеки два месеца" се заменят с израза "всяко редовно заседание на Общински съвет - Казанлък".
ІV. Изменя Решение № 3 от 15.07.2008 г., като допълва т. 2 с текста:
"11 Комисия за упражняване на текущ и последващ контрол върху актовете и договорите, издадени или сключени от органите на местната изпълнителна власт, състояща се от 7 члена общински съветници.
Предмет на дейност: Упражнява текущ и последващ контрол върху изпълнението на приетите от Общинския съвет актове и върху актовете и договорите с техните изменения и допълнения, издадени или сключени от кмета и неговите заместници, както следва:
- всички заповеди и договори във връзка с разпореждане (продажби) с имоти и вещи - общинска собственост, тяхното управление, отдаването им под наем, апортиране на имоти и вещи - частна общинска собственост в капитала на търговски дружества, дарения, замяна на имоти - частна общинска собственост с имот на физически или юридически лица, учредяването на ограничени вещни права и други;
- административните актове (заповеди) на кмета и неговите заместници в изпълнение на решенията на Общинския съвет, свързани с актуването на имотите - публична и частна общинска собственост, както и актовете (заповеди, сключени договори) при възлагането на обществени поръчки по Закона за обществените поръчки и правилника за неговото прилагане, и Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки.
Председател: Денислав Христов Сербезов
Заместник-председател: Неждет Зекерия Яшар
Членове:
1. Цветан Тенев Шиков
2. Станчо Георгиев Леков
3. Драгомил Иванов Иванов
4. Иван Димитров Кьосев
5. Галин Андонов Георгиев".
Адресат на акта: Ст. Дамянов - кмет на община Казанлък; членовете на Комисия за упражняване на текущ и последващ контрол върху актовете и договорите, издадени или сключени от органите на местната изпълнителна власт
Настоящият акт да се изпрати на областния управител на област Стара Загора, кмета на община Казанлък и обществения посредник в седемдневен срок от приемането му.
Препис от решението да сe изпрати на Районна прокуратура - Казанлък за преглед по реда на общия надзор за законност.
Настоящият акт може да се върне за ново обсъждане на Общински съвет по чл. 45, ал. 5, изр. 1 от ЗМСМА в седемдневен срок от получаването му.
Настоящият акт може да се обжалва в 14-дневен срок пред Административен съд – Стара Загора.
Участвали в гласуването 30 общински съветници, от които "за" - 27.
Вярно с оригинала!
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС: /п/
/Васил Самарски/
ПРОТОКОЛИСТ:
/Веселина Василева/
С Решение № 3 от 15.07.2008 г. Общински съвет - Казанлък установи принципите за изграждане на постоянните комисии в Общинския съвет, определи броя на членовете на комисиите, техния състав, принципа за ръководство, броя и наименованието на комисиите.
Предвид необходимостта от създаването на нова постоянна комисия се налага изменение и допълнение в:
Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, като в чл. 45, ал. 1 се създаде нова точка 11, както следва: "Комисия за упражняване на текущ и последващ контрол върху актовете и договорите, издадени или сключени от органите на местната изпълнителна власт".
Решение № 3 от 15.07.2008 г., като точка 2 от решението се допълва с текста: " 11 Комисия за упражняване на текущ и последващ контрол върху актовете и договорите, издадени или сключени от органите на местната изпълнителна власт, състояща се от 7 члена общински съветници.
Предмет на дейност: Упражнява текущ и последващ контрол върху изпълнението на приетите от Общинския съвет актове и върху актовете и договорите с техните изменения и допълнения, издадени или сключени от кмета и неговите заместници, както следва:
- всички заповеди и договори във връзка с разпореждане (продажби) с имоти и вещи - общинска собственост, тяхното управление, отдаването им под наем, апортиране на имоти и вещи - частна общинска собственост в капитала на търговски дружества, дарения, замяна на имоти - частна общинска собственост с имот на физически или юридически лица, учредяването на ограничени вещни права и други;
- административните актове (заповеди) на кмета и неговите заместници в изпълнение на решенията на Общинския съвет, свързани с актуването на имотите - публична и частна общинска собственост, както и актовете (заповеди, сключени договори) при възлагането на обществени поръчки по Закона за обществените поръчки и правилника за неговото прилагане, и Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки.
Председател: Денислав Христов Сербезов
Заместник-председател: Неждет Зекерия Яшар
Членове:
1. Цветан Тенев Шиков
2. Станчо Георгиев Леков
3. Драгомил Иванов Иванов
4. Иван Димитров Кьосев
5. Галин Андонов Георгиев".
С Решение № 72 от 27.11.2008 г. Общинският съвет реши в дневния ред на всяко редовно заседание на Съвета като точка първа да се включва текущ и последващ контрол върху изпълнението на приетите от него актове. В чл. 120 от Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет е предвидено кметът на общината да се отчита на всеки два месеца за изпълнението на решенията, приети от Общинския съвет. Налага се това противоречие да бъде премахнато, поради което, съобразявайки се с волята на общинските съветници, да се извърши промяна в чл. 120 от Правилника, като думите "всеки два месеца" бъдат заменени "всяко редовно заседание на Общински съвет - Казанлък".
На основание чл. 21, ал. 1, т. 1 от ЗМСМА и чл. 45, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет следва да бъде извършена промяна в броя на постоянните комисии, като се създаде нова комисия с наименование "Комисия за упражняване на текущ и последващ контрол върху актовете и договорите, издадени или сключени от органите на местната изпълнителна власт".
Общински съвет - Казанлък, на основание чл. 21, ал. 3; ал.1, т. 1 от ЗМСМА и чл. 45, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет,
Р Е Ш И:
Р Е Ш И:
І. Второто четене на промените в Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет да се проведе на същото заседание на Общинския съвет, непосредствено след първото четене.
ІІ. Приема на първо четене промените в Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет .
ІІІ. Приема на второ четене следните изменения и допълнения в Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет:
1. В чл. 45, ал. 1 създава нова точка 11, както следва: "Комисия за упражняване на текущ и последващ контрол върху актовете и договорите, издадени или сключени от органите на местната изпълнителна власт".
2. В чл. 120 думите "всеки два месеца" се заменят с израза "всяко редовно заседание на Общински съвет - Казанлък".
ІV. Изменя Решение № 3 от 15.07.2008 г., като допълва т. 2 с текста:
"11 Комисия за упражняване на текущ и последващ контрол върху актовете и договорите, издадени или сключени от органите на местната изпълнителна власт, състояща се от 7 члена общински съветници.
Предмет на дейност: Упражнява текущ и последващ контрол върху изпълнението на приетите от Общинския съвет актове и върху актовете и договорите с техните изменения и допълнения, издадени или сключени от кмета и неговите заместници, както следва:
- всички заповеди и договори във връзка с разпореждане (продажби) с имоти и вещи - общинска собственост, тяхното управление, отдаването им под наем, апортиране на имоти и вещи - частна общинска собственост в капитала на търговски дружества, дарения, замяна на имоти - частна общинска собственост с имот на физически или юридически лица, учредяването на ограничени вещни права и други;
- административните актове (заповеди) на кмета и неговите заместници в изпълнение на решенията на Общинския съвет, свързани с актуването на имотите - публична и частна общинска собственост, както и актовете (заповеди, сключени договори) при възлагането на обществени поръчки по Закона за обществените поръчки и правилника за неговото прилагане, и Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки.
Председател: Денислав Христов Сербезов
Заместник-председател: Неждет Зекерия Яшар
Членове:
1. Цветан Тенев Шиков
2. Станчо Георгиев Леков
3. Драгомил Иванов Иванов
4. Иван Димитров Кьосев
5. Галин Андонов Георгиев".
Адресат на акта: Ст. Дамянов - кмет на община Казанлък; членовете на Комисия за упражняване на текущ и последващ контрол върху актовете и договорите, издадени или сключени от органите на местната изпълнителна власт
Настоящият акт да се изпрати на областния управител на област Стара Загора, кмета на община Казанлък и обществения посредник в седемдневен срок от приемането му.
Препис от решението да сe изпрати на Районна прокуратура - Казанлък за преглед по реда на общия надзор за законност.
Настоящият акт може да се върне за ново обсъждане на Общински съвет по чл. 45, ал. 5, изр. 1 от ЗМСМА в седемдневен срок от получаването му.
Настоящият акт може да се обжалва в 14-дневен срок пред Административен съд – Стара Загора.
Участвали в гласуването 30 общински съветници, от които "за" - 27.
Вярно с оригинала!
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС: /п/
/Васил Самарски/
ПРОТОКОЛИСТ:
/Веселина Василева/