Относно: ОС_28/15.11.2011 - Доклад от Николай Златанов – председател на Общински съвет – Казанлък, с проект за решение относно приемане на принципи за изграждане на постоянните комисии на Общински съвет – Казанлък и определяне на техния брой, предмет на дейност, ръководство и състав.
Мотиви: Председателят на ОбС – Казанлък Николай Златанов докладва, че правилното определяне на вътрешноорганизационната структура на ОбС гарантира ефективност на цялостната му работа като орган на местното самоуправление и местното законодателство и персоналният избор на ръководството и състава на постоянните комисии, следва да бъде обосновано на обективни критерии, поради което е важно приемането на принципи за тяхното изграждане. Като счита, че прилагането на принципа на пропорционалното представителство на групите съветници, е израз на демократичния подход и зачитане волята на избирателя, той предлага още и включването на съветниците в състава на комисиите да е съобразно професионалната им квалификация, компетентност, интереси и желание, което ще гарантира, че актовете на Общински съвет – Казанлък ще бъдат изцяло подчинени на законите на страната. Вносителят е взел под внимание императивния текст на чл. 48, ал. 2 от ЗМСМА, който дава право на общинските съветници да участват в състава на не повече от три комисии, а чл. 47, ал. 1 от ПОДОбС поставя като задължително условие участието на всеки общински съветник най-малко в една комисия, като ал. 3 на същия член, установява право на съветниците да участват в ръководството само на една комисия. Предложението Николай Златанов прави, след проведени консултации и писмените предложения от ръководителите на групи.
В хода на заседанието общинският съветник Радиана Стефанова, вземайки под внимание изложеното пред нея становище на лица, чиято дейност е пряко свързана с дейности по културата в община Казанлък, и които считат, че със своите действия и бездействие Стефан Дамянов като бивш кмет на общината, не е бил ефективен в сферата на културата, предложи председател на Постоянната комисия по култура информационни средства и вероизповедания да бъде Теодора Георгиева, а зам.-председател – Стефан Дамянов. Общинският съвет приема мотивите на вносителя, както и тези, на общинския съветник Стефанова.
Общински съвет – Казанлък, на основание чл. 21, ал. 1, т. 1; чл. 48, ал. 1, и ал. 2 от ЗМСМА; чл. 44 и чл. 47 от ПОДОбС,
1. Отменя Решение № 3/15.07.2008 г. с посл. изм. с Решение № 14/25.09.2008 г., Решение № 134/30.01.2009 г. и Решение № 311/29.10.2009 г. на ОбС – Казанлък.
2. Приема следните принципи за изграждане на постоянните комисии на Общински съвет – Казанлък:
2.1. Общинският съвет определя постоянните комисии, съобразно характера на тяхната дейност и възникналата необходимост.
2.2. Постоянните комисии се състоят от 7 общински съветници.
2.3. При определяне ръководството и състава на комисиите се прилага принципът на пропорционалното представителство на групите съветници, както и професионалната обвързаност на съветниците.
2.4. Съставът на постоянните комисии се избира съгласно чл. 44 от ПОДОбС по предложение на председателя на Общинския съвет.
2.5. Общинските съветници не могат да бъдат включвани в състава на повече от три постоянни комисии, като всеки общински съветник може да бъде в ръководството само на една от постоянните комисии.
2.6. В състава на постоянните комисии не могат да бъдат включвани специалисти от общинска администрация.
2.7 Общинският съвет може да извършва промени в компетенциите, броя и състава на постоянните комисии по време на своя мандат, по предложение на председателя на Общинския съвет.
✓1. Комисия по устройство на територията, инфраструктура, строителството и транспорт състояща се от 7 члена общински съветници.
Предмет на дейност: Обсъжда и предлага за приемане общия и подробните устройствени планове на община Казанлък; общинската политика в сферата на благоустрояването и комуналните дейности; условията за използване инфраструктурата на общината от населението и стопанските единици; поименните списъци за капиталови разходи; контрол по изпълнение на подробните устройствени планове /ПУП/. Разглежда и предлага мерки за подобряване на обществения транспорт. Обсъжда предложенията за промяна на общинската транспортна схема и определя условията за провеждане на конкурси за възлагане на автобусни линии.
Председател: Цветан Шиков
2. Георги Каличков
3. Георги Георгиев
4. Валентин Кралев
✓2. Комисия по икономика, бюджет и финанси, състояща се от 7 члена общински съветници.
Предмет на дейност: Обсъжда и предлага за приемане приоритети за икономическото развитие на общината; общинския бюджет; размера на местните данъци и такси; цени на услугите, извършвани от Община Казанлък; контрол по изпълнение на бюджета, съгласно Наредба № 28 на ОбС за съставянето, изпълнението и отчитането на общинския бюджет.
Председател: Драгомир Петков
3. Джамал Папарланов
4. Петко Карагитлиев
5. Теодора Георгиева
✓3. Комисия по селско и горско стопанство, състояща се от 7 члена общински съветници.
Предмет на дейност: Обсъжда и предлага за приемане общинска политика по развитието на селското и горско стопанство, агроиндустрията и хранително-вкусовата промишленост. Оказва съдействие по укрепване на земеделските структурни единици (кооперации, сдружения, частни производители), ветеринарномедицинско и научно обслужване. Осъществява контрол върху използването на земята, горите, пасищата, водите и други естествени ресурси. Предлага и съдейства за изграждането на организация по охраната на полските имоти.
Председател: Халил Летифов
1. Александър Минчев
4. Димитър Баяслиев
✓4. Комисия по здравеопазване състояща се от 7 члена общински съветници.
Предмет на дейност: Обсъжда проблеми и прави предложения по: здравното обслужване на населението (профилактично, доболнично и болнично), детски ясли; определя приоритетите на общинската здравна политика; подпомага участието на Общината в национални програми в областта на здравеопазването; контролира дейността на общинските лечебни заведения - "МБАЛ - Казанлък" ЕООД и "ДКЦ Поликлиника - Казанлък" ЕООД.
Председател: Стефка Димитрова
✓5. Комисия по сигурност, обществен и екологичен ред, състояща се от 7 члена общински съветници.
Предмет на дейност: Обсъжда, предлага и прави предложения за контрол по опазването на обществения ред и безопасността на движение; опазването на общинската собственост и защита конституционните права на гражданите. Координира и консултира дейността си с прокуратурата и полицията. Осъществява контрол по спазване на екологичния ред, съгласно нормативните актове. Приема мерки за подобряване на комуникациите и информационното обслужване в общината.
Председател: Димитър Баяслиев
1. Александър Минчев
3. Стефан Драганов
✓6. Комисия по култура, информационни средства и вероизповедания, състояща се от 7 члена общински съветници.
Предмет на дейност: Дава предложения по използването и развитието на материалната база на културните институции. Обсъжда и предлага за приемане планове и приоритети за общински културни прояви, национални празници, празници от местно значение и ритуали. Съдейства за решаването на проблемите на културните институти (читалищното, библиотечното, музейно дело и други); местните средства за масово осведомяване и издателска дейност; творчески съюзи и религиозни общности. Прави предложения за създаване и прекратяване на общински фондации и всичко в изпълнение на Наредба № 27 за символиката на община Казанлък, за именуване и преименуване на обекти с общинско значение и за паметниците и другите възпоменателни знаци на територията на община Казанлък.
1. Донка Симеонова
5. Красимира Харизанова
✓7. Комисия по образование, младежки дейности, спорт и туризъм, състояща се от 7 члена общински съветници. Предмет на дейност: Обсъжда и предлага за приемане общинска образователна политика. Спомага за развитие на съществуващите и въвеждане на нови форми на обучение. Дава предложения по използването и развитието на материалната база на учебните заведения. Обсъжда и предлага за приемане мерки за решаване на проблемите, свързани с младежта, спорта, физическата култура и туризма, поддържане и развитие на материална им база. Подпомага осъществяването на контрола по изпълнение на Общинската програма „Живот и реализация на младите хора в община Казанлък”, възложен на Младежкия парламент, на младежките неправителствени организации на територията на община Казанлък и на Председателския съвет на Общински съвет - Казанлък.
Председател: Радиана Стефанова
Зам.-председател: Донка Симеонова
1. Рени Червенкова
2. Джамал Папарланов
3. Юлияна Палазова
5. Стефан Драганов
✓8. Комисия по социални дейности и трудова заетост, състояща се от 7 члена общински съветници.
Предмет на дейност: определя приоритетите на общинската здравна политика; подпомага участието на Общината в национални програми в областта на здравеопазването и социалните дейности; разкриване на нови работни места и трудова заетост на населението от общината.
Осъществява връзка със синдикатите и други обществени организации.
Председател: Мария Гинева
1. Георги Каличков
2. Юлияна Палазова
3. Стефка Димитрова
4. Валентин Кралев
✓9. Комисия по приватизация и разпореждане с общинската собственост, състояща се от 7 члена общински съветници.
Предмет на дейност: Обсъжда и дава предложения и становища по разпореждането с общинската собственост; дава становища по предложения за създаване, преобразуване и прекратяване на търговски дружества с общинско имущество и избиране на представителите на общината в тях; контролира стопанисването на общинските имоти и процесите, свързани с приватизацията и следприватизационния контрол; контролира актовете, свързани с изпълнението на решенията по стопанисването и разпореждането с общинска собственост.
Председател: Нено Влайков
1. Драгомир Петков
3. Красимира Горунска
✓10. Комисия по европейски въпроси и бизнессреда, състояща се от 7 члена общински съветници.
Предмет на дейност: Обсъжда и предлага за приемане участие на община Казанлък в проекти по европейски програми и фондове; дава становища, свързани с международното сътрудничество на общината и ратифициране на договорите по чл. 61 от ЗМСМА.
Осъществява и поддържа връзка с браншови и професионални организации, със сдружения с нестопанска цел, български и чуждестранни фирми и дава становища по всички материали, отнасящи се до осигуряване на благоприятна, взаимоизгодна както за населението на общината, така и за бизнеса на територията й, среда. Подпомага председателя на Общинския съвет при осъществяването на международните връзки на Общинския съвет.
Председател: Недка Рашева
4. Петко Карагитлиев
✓11. Комисия за упражняване на текущ и последващ контрол върху актовете и договорите, издадени или сключени от органите на местната изпълнителна власт, състояща се от 7 члена общински съветници.
Предмет на дейност: Упражнява текущ и последващ контрол върху изпълнението на приетите от Общинския съвет актове и върху актовете и договорите с техните изменения и допълнения, издадени или сключени от кмета на общината и неговите заместници, както следва:
- всички заповеди и договори във връзка с разпореждане (в т. ч. продажба) с имоти и вещи – общинска собственост, тяхното управление, отдаването им под наем, апортиране на имоти и вещи – частна общинска собственост в капитала на търговски дружества, дарения, замяна на имоти – частна общинска собственост с имот на физически или юридически лица, учредяването на ограничени вещни права и други;
- административните актове (заповеди) на кмета на общината и неговите заместници в изпълнение на решенията на Общинския съвет, свързани с актуването на имотите – публична и частна общинска собственост, както и актовете (заповеди, сключени договори) при възлагането на обществени поръчки по Закона за обществените поръчки и Правилника за неговото прилагане и Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки.
Председател: Стефан Птичков
2. Димитър Баяслиев
3. Теодора Георгиева
5. Джамал Папарланов
Настоящият акт да се изпрати на областния управител на област Стара Загора, кмета на община Казанлък и обществения посредник в седемдневен срок от приемането му.
Препис от решението да сe изпрати на Районна прокуратура - Казанлък за преглед по реда на общия надзор за законност.
Настоящият акт може да се върне за ново обсъждане на Общинския съвет по чл. 45, ал. 5, изр. 1 от ЗМСМА в седемдневен срок от получаването му.
Настоящият акт може да се обжалва в 14-дневен срок пред Административен съд – Стара Загора.
Отделни гласувания по т. 3., както следва:
3.1. – участвали в гласуването 28 общински съветници, от които „за” 28.
3.2. – участвали в гласуването 32 общински съветници, от които „за” 32.
3.3. – участвали в гласуването 32 общински съветници, от които „за” 32.
3.4. – участвали в гласуването 32 общински съветници, от които „за” 32.
3.5. – участвали в гласуването 33 общински съветници, от които „за” 33.
3.6. – участвали в гласуването 33 общински съветници, от които „за” 30.
3.7. – участвали в гласуването 33 общински съветници, от които „за” 33.
3.8. – участвали в гласуването 32 общински съветници, от които „за” 32.
3.9. – участвали в гласуването 33 общински съветници, от които „за” 33.
3.10. – участвали в гласуването 32 общински съветници, от които „за” 32.
3.11. – участвали в гласуването 33 общински съветници, от които „за” 33.
(гл. спец. Л. ПОПОВА) (НИКОЛАЙ ЗЛАТАНОВ)