1. Начало
2. Администрация
3. Административни актове
4. Решения на Общински съвет - Казанлък

РЕШЕНИЕ
№ 1095
взето на заседание на Общински съвет - Казанлък,
проведено на 11.09.2014 г., Протокол № 54

Относно: ОС_3066/02.09.2014 - Доклад от Галина Стоянова - Кмет на община Казанлък с проект за решение относно възлагане на задължение за извършване на обществена услуга за обществен превоз на пътници по автобусни линии от Републиканската и Областната транспортни схеми, квота на Община Казанлък.

Мотиви: Кметът на Община Казанлък докладва пред ОбС: „На 31.12.2014 год. изтича срока на договорите за възлагане  на обществен превоз на пътници с автобусен транспорт  по някои автобусни линии от републиканската транспортна схема, квота на Община Казанлък,  както следва:

Посочените часове са за тръгване от Автогара Казанлък.

През м. март 2015 год. изтича и  срока на договора за възлагане на обществен превоз на пътници по автобусна линия Стара Загора- Казанлък от областната транспортна схема.

В изпълнение разпоредбите на чл.16 в. от Глава втора, раздел І от Наредба №2 от 15 март 2002 год. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози пътници с автобуси, издадена от Министерството на транспорта и информационните технологии , Общинският съвет възлага превозите по автобусни линии след проведена процедура по закона за обществените поръчки и в съответствие с Регламент (ЕО)1370/2007 год. на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 год. относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт, когато възложителят предвижда компенсиране на превозвачите за извършени разходи.

В тази посока са и указанията на Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията , дадени със специално писмо Рег. № 10-03-167/05.10.2012 год. до всички кметове на общини и областни управители, относно:

„Правила за възлагане на превози по транспортни схеми по реда на Наредба №2 от 15 март 2002 год. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози пътници с автобуси и новите нормативни изисквания по трите вида транспортни схеми, влизащи в сила от 1 януари 2013 год.“

Превозите по транспортни схеми се възлагат в съответствие с разпоредбите на чл.19 от Закона за автомобилните превози по реда на глава втора от Наредба №2.

В случаите, в които възложителят предвижда компенсиране на превозвачите за извършени разходи срещу изпълнението на задължение за обществена услуга, се прилага редът за възлагане, предвиден в глава втора, раздел І от Наредба №2.

В тези случаи общинският съвет взема решение за възлагане на превозите и делегира изпълнението на своите функции относно провеждането на процедура по реда на Закона за обществените поръчки на кмета на общината. Кметът обявява със заповед кандидатите, класирани на първите три места и определя кандидата, класиран на първо място за изпълнител, като сключва договор за възлагане на превози по автобусни линии  с него.

Следва да се има предвид, че съгласно чл.2 ,буква „ж“  от Регламент (ЕО)1370/2007 год. „компенсация за обществена услуга” означава каквато и да е облага, в частност финансова предоставена пряко или непряко от компетентен орган от обществени средства по време на периода на изпълнение на задължение за извършване на обществена услуга или във връзка с този период.

Компенсации по смисъла на Регламента са всички средства, предоставяни от централния бюджет или общинските бюджети, вкл. средствата за субсидии, на превозвачите съгласно Наредба №2 от 31 март 2006 год. за условията и реда за предоставяне на средства за компенсиране на намалените приходи от прилагането на цени за пътуване по автомобилния транспорт, предвидени в нормативни актове за определени категории пътници (Наредба №2 от 31 март 2006 год.) на  Министерство на финансите.

Изложеният по-горе ред по възлагане следва да се прилага при всички превози по основни градски линии и междуселищните автобусни линии по трите вида утвърдени транспортни схеми (общински, областни и републикански), тъй като за тях се предвиждат компенсации.

Във връзка с гореизложеното за да не бъдат ощетени следните категории пътници:

- Ветерани;

- Военноинвалиди и военнопострадали;

- Деца до 7 навършени и от 7 до 10 навършени години;

- Учащи;

- Възрастни граждани, които пътуват с ценови облекчения  и същите да се възползват от обществения превоз, както и превозвачите да получат средства за компенсиране на тези пътувания от държавния бюджет, е необходимо Общински съвет да вземе решение за възлагане на превозите и делегира изпълнението на своите функции относно провеждането на процедура по реда на Закона за обществените поръчки на кмета на общината.

В тази връзка и с цел удовлетворяване  на необходимостта  от транспортно обслужване на населението на общината, на основание чл.21, ал.1, т.23 и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, във връзка с чл.19, ал.2 от Закона за автомобилните превози и чл.16в от  Наредба №2 от 15 март 2002 год. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози пътници с автобуси, издадена от Министерството на транспорта и информационните технологии, предлагам да бъде взето решение за възлагане на превозите по посочените по - горе автобусни линии от Републиканската и Областната транспортни схеми – квота на Община Казанлък с провеждане на процедура по реда на закона за обществените поръчки.” Аргументираното предложение от Кмета на Общината се приема от Общинския съвет.

Общински съвет - Казанлък, на основание чл. 21, ал.1, т.23и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, във връзка с чл.19, ал.2 от Закона за автомобилните превози и чл.16в от  Наредба №2 от 15 март 2002 год. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози пътници с автобуси, издадена от Министерството на транспорта и информационните технологии, Общински съвет

Р Е Ш И:

1. Да бъде проведена процедура по реда на Закона за обществените поръчки за възлагане на обществен превоз на пътници по следните маршрутни разписания:

2. С настоящото решение Общинският съвет делегира изпълнението на своите функции относно провеждането на процедура на Кмета на Община Казанлък и го оправомощава да предприеме всички правни и физически действия по подготовката на процедурата по реда на ЗОП и нейното

провеждане, в съответствие с с Регламент (ЕО)1370/2007 год. на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 год.

3. Възлага на Кмета на Община Казанлък  да обяви със заповед, в която се определят кандидатите класирани на първите три места, кандидата, класиран на първо място за изпълнител, като сключва договор за възлагане на превози по автобусни линии  с него.

Настоящият акт да се изпрати на Областния управител на Област Стара Загора, Кмета на Община Казанлък  и Обществения посредник в седемдневен срок от  приемането му.

Препис от решението да сe изпрати на Районна прокуратура - Казанлък за Преглед по реда на общия надзор за законност.

Настоящият акт може да се върне за ново обсъждане на Общинския съвет по чл. 45, ал. 5, изр. 1 от ЗМСМА в седемдневен срок от получаването му.

Настоящият акт може да се обжалва в 14-дневен срок пред Административен съд – Стара Загора.

Адресат на акта: Кметът на Община Казанлък;  

Участвали в гласуването 25 общински съветници, от които „За”  24. 

Вярно с оригинала!

ПРОТОКОЛИСТ:                                                 ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС: (п)

 (Гл. спец. Л. ПОПОВА)                                                        (НИКОЛАЙ ЗЛАТАНОВ)