РЕШЕНИЕ
№ 187
взето на заседание на Общински съвет - Казанлък,
проведено на 25.06.2020 г., Протокол № 10
Относно: ОС_457/19.05.2020 г. - Доклад от Галина Стоянова - Кмет на община Казанлък с проект за решение относно приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 4 за реда за спиране, престой и паркиране на пътни превозни средства територията на община Казанлък, двете четения в едно заседание. С писмо вх. № ОС-504/22.06.2020 г., вносителят прави допълнителни разяснения и предложения, съгласно становища на юриста на ОбС и постоянните комисии.
Мотиви: Кметът на общината докладва пред общинските съветници: „1. Причините, които налагат и целите, които се поставят с приемането на измененията:
На територията на Община Казанлък действа Наредба №4 за реда за спиране, престой и паркиране на пътни превозни средства на територията на община Казанлък, която e приета с Решение № 79/25.02.2016 г. на Общински съвет-Казанлък.
Съгласно чл. 53 от УКАЗ № 883 за прилагане на Закона за нормативните актове „Органът, на който е възложено изпълнението на акта или до чието ведомство той се отнася, организира след влизането му в сила периодично проучване на резултатите от неговото прилагане.“ За резултатите от прилагането на нормативния акт се прави доклад, в който се предлагат и промени на уредбата, ако са необходими.
При фактическото прилагане разпоредбите на наредбата се констатираха пропуски и непълноти, свързани с ефективното изпълнение на дейността по контрол по безопасност на движението.
2. Цели, които се поставят с допълнението на Наредба №4 за реда за спиране, престой и паркиране на пътни превозни средства на територията на община Казанлък.
Целта на настоящото предложение за изменение и допълнение на Наредбата е да бъдат изменени част от текстовете на подзаконовия нормативен акт, а други да бъдат допълнени, чрез което да се повиши ефективността на организацията на движение в град Казанлък. Изменението ще спомогне за създаване на условия за решаване на проблемите с паркирането.
3. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба.
За прилагане на измененията в Наредбата не е необходимо разходването на бюджетни средства.
4. Очаквани резултати от изменение на Наредба № 4 за реда за спиране, престой и паркиране на пътни превозни средства на територията на община Казанлък:
a) Да се повиши ефективността на организацията на движение в град Казанлък.
б) Изменението ще спомогне за създаване на условия за решаване на проблемите с паркирането на територията на община Казанлък.
5. Анализ на съответствие с правото на Европейския съюз.
Предлаганите допълнения и изменения на Наредбата за реда за спиране, престой и паркиране на пътни превозни средства на територията на община Казанлък /приложение към настоящия доклад/ е в съответствие с нормативните актове от по-висока степен, както и с тези на европейското законодателство. Също и с изменения на закона за движение по пътищата.
Изработеният проект на нормативен административен акт е публикуван на електронната страница на Община Казанлък (www.kazanlak.bg) на 14.04.2020 г. в рубриката „Нормативни актове › проекти за нормативни актове“, с което е спазено изискването на чл.26, ал.2 от ЗНА за осигуряване възможност на всички заинтересовани лица да депозират предложения и становища по него. До момента на внасянето на настоящият доклад няма постъпили такива.
Водена от горните мотиви и на основание чл. 28, ал. 1 от ЗНА и чл. 93 ПОДОС (чл. 64 съгласно действащия Правилник на ОбС) внасям за обсъждане проект на наредбата.“
Общински съвет - Казанлък, на основание чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА, чл. 8, чл.11, ал. 3 и чл. 37, ал. 3 от ЗНА, чл. 76, ал. 3 от АПК, чл.99, ал. 3 във връзка с ал. 1 от ЗДвП, чл. 96, ал. 3 и ал. 4 от ПОДОбС предлагам на Общински съвет – Казанлък (чл. 68 съгласно действащия Правилник на ОбС),
Р Е Ш И:
1. Второто четене на Наредба за изменение и допълнение на Наредба №4 за реда за спиране, престой и паркиране на пътни превозни средства на територията на община Казанлък, да се проведе в едно заседание, непосредствено след първо четене.
2. Приема на първо четене Наредба за изменение и допълнение на Наредба №4 за реда за спиране, престой и паркиране на пътни превозни средства на територията на община Казанлък:
§1. В чл. 4, ал. 1 се създава нова точка 12: „Както и във всички случаи, когато това е предвидено в ЗДвП“.
§2. В чл. 4, ал. 3 се създават нови точки 11 и 12 със следния текст:
-т. 11 – „ на пътя – за регистрирани пътни превозни средства, свидетелството за регистрация, на които е отнето или върнато в Министерството на вътрешните работи;
-т. 12 – „пред входовете и на прилежащите тротоари на детските заведения и училищата“;
§3. В чл. 7 , ал. 3 и ал. 4 стават съответно „ ал. 2“ и „ал. 3“.
§4. В чл. 9 се правят следните изменения:
- ал. 3 се изменя и придобива следното съдържание: „Забранява се преминаването, престоя и паркирането на ППС в пешеходната зона – „Екозона“.
- ал. 4 се отменя и се създава нова със следното съдържание: – „ Допуска се престой за товаро-разтоварна дейност в пешеходната зона „Екозона“ само с издаден пропуск от Общината“.
- ал. 5 се отменя
- създава се нова ал. 5 с текст: „Забранява се паркирането и престоя на ППС за извършване на товаро-разтоварни работи в Централната градска част без пропуск, издаден от Общината.“
- ал. 6 се отменя
- ал. 7 се отменя.
§5. В чл. 10, ал. 3 цифрите 17,30 ч. да се заменят с цифрите „18.00 ч.“
§6. В чл. 11 се правят следните изменения:
- ал.1 се изменя така: Текстът „ с билет от инкасатор с предварително закупен от водача талон“ и текстът „с карта, издадена при условията на настоящата Наредба“ – отпадат и придобива следното съдържание: „Установяване на заплащането и контрола на действителното времетраене на паркирането в зоните по чл. 10, ал. 1 се осъществява чрез изпращане на кратко съобщение на мобилен оператор /SMS/, чрез таксуване от паркинг-автомат ,става с представен пропуск за домуващи, с разрешително за предплатена услуга или по друг начин, определен със заповед на Кмета на община Казанлък.“
- ал. 2 се отменя.
§7. Чл. 12, ал. 1 се отменя
§8. В чл. 13 текстът „ продажба на билети, талоните за паркиране“ отпада.
§9. В чл. 15 се правят следните изменения:
- в ал. 2 след думата „престояват“ се добавя „ до 3 часа“
- в ал. 3, точка 3 се изменя, както следва: „ Копие от платежния документ за платена такса.“
- ал. 4 се отменя.
- ал. 8 се отменя.
§10. В чл. 18 се правят следните изменения:
- ал. 5 се изменя така: „ На лицата, желаещи да ползват платено преференциално паркиране се издават следните пропуски по заявление от лицето или упълномощено от него лице. Заявленията се подават по образци, с посочени в тях изискуеми документи за издаване на различни видове пропуски. Образците се утвърждават по Заповед на Кмета:
1. Пропуск „Живущи“ с адресна регистрация в „Екозона“ за паркиране на най- близкия платен паркинг
2. Пропуск на Фирми с адрес на управление/офис в „Екозона“ за паркиране на най- близкия платен паркинг
3. Пропуск за „Живущи“ с адресна регистрация в зоните, определени със заповед на Кмета за кратковременно платено паркиране
4. Пропуск на Фирми с адрес на управление/офис в зоните, определени със заповед на Кмета за кратковременно платено паркиране
5. Пропуск за Товаро – разтоварна дейност Централна градска част и „Екозона“ за фирми, дистрибутори и банки за лек автомобил
6. Пропуск за Товаро – разтоварна дейност Централна градска част и „Екозона“ за фирми, дистрибутори и банки за товарен автомобил
§11. В чл. 19, ал. 2 изречение второ се изменя както следва: „Необходимите придружаващи документи към заявлението на заинтересованото лице и редът за ползване на режим на платено паркиране „Служебен абонамент” се определя със Заповед на Кмет на Община Казанлък и Решение от Комисия по безопасност на движението на пътищата. Право на ползване имат само фирми с адресна регистрация в зоните на кратковременно паркиране при подаване на документите.“
§12. Раздел III „Режим на безплатно паркиране на ЕПС /Екологични превозни средства/“, става Раздел IV „Режим на безплатно паркиране на ЕПС /Екологични превозни средства/“
§13. Раздел IV „ Паркинги“ става Раздел V „ Паркинги“.
§14. В чл. 26 думите „ Раздел IV“ става „ Раздел V“.
§15. В чл.28 се създава нова ал. 4 със следния текст: „ Продължителността на принудителното задържане с техническо средство „Скоба“ е до 3 /три/ часа.
§16. В чл. 31 се правят следните изменения:
- т. 2 се отменя.
- Създава се нова т. 5 със следния текст: „На паркирано ППС и незаплатена дължимата цена по чл. 99, ал. 3 от ЗДвП, след приложен чл. 167, ал. 2, т. 2 от ЗДвП, след изтичане на разрешеното време за паркиране, указано на неподвижен пътен знак.
§17. В чл. 33, ал. 1 след думите „ППС“ се поставя точка, останалата част „ на основание чл. 167, чл. 168, чл. 171, т. 5, б. “б“ от ЗДвП.“ се отменя.
§18. В „Допълнителни разпоредби“ се създава нов § 10 със следния текст: В чл. 44а от Наредба № 26 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Казанлък се правят следните изменения както следва:
- в ал. 2 текстът „с предварително закупен от водача талон“ се заличава;
- в ал. 2, т. 1 текста „талон или“ отпадат;
- в ал. 3 цифрата „10“ се заменя с цифрата „20“.
- в ал. 4 изречение второ се изменя така: „Когато преместването се преустанови на място до позициониране на МПС-то на платформата на репатриращия автомобил за преместване до наказателния паркинг – 25 лева.“
§19. В „Допълнителни разпоредби“ се създава нов § 11 със следния текст: В чл. 44 от Наредба № 26 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Казанлък, ал. 1, т. 25 „1. Пропуск за „Живущи“ с адресна регистрация в „Екозона“, определени със заповед на Кмета на Община Казанлък.“, цените „20,00 лв./месец; 240,00 лв./година“ да се заменят с „10,00 лв./месец, 120,00 лв./година.“
3. Приема на второ четене Наредба за изменение и допълнение на Наредба №4 за реда за спиране, престой и паркиране на пътни превозни средства на територията на община Казанлък:
Настоящият акт да се изпрати на Областния управител на Област Стара Загора, Кмета на Община Казанлък и обществения посредник в седемдневен срок от приемането му.
Препис от решението да сe изпрати на Районна прокуратура - Казанлък за преглед по реда на общия надзор за законност.
Настоящият акт може да се върне за ново обсъждане на Общинския съвет по чл. 45, ал. 5, изр. 1 от ЗМСМА в седемдневен срок от получаването му.
Настоящият акт може да се обжалва в 14-дневен срок пред Административен съд – Стара Загора.
Адресат на акта: Кметът на Община Казанлък.
Участвали в гласуването 28 общински съветници, от които „За” 27.
Вярно с оригинала!
ПРОТОКОЛИСТ: ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС: (п)
(Гл. спец. Д. МАРКОВА) (НИКОЛАЙ ЗЛАТАНОВ)