взето на заседание на Общинския съвет – Казанлък,
проведено на 21.06.2010 г., Протокол № 34
Относно: ОС_2303/ 14.06.2010-Доклад от В. Самарски - председател на ОбС с проект за решение относно неизпълнение на Решение № 55/3010.2008 г. на ОбС - Казанлък.
Мотиви: С Решение № 55/30.10.2008 г. Общински съвет – Казанлък е задължил кмета на общината при обявяването и провеждането на конкурс за длъжността "Директор" в общински културен институт, да включи в комисията по провеждането му трима общински съветника по предложение на Комисията по култура, информационни средства и вероизповедания (ККИСВ), както и да съгласува предварително с ККИСВ условията на конкурса, преди съгласуването с Министерството на културата, съгласно Закона за закрила и развитие на културата, а също така Общинският съвет е препоръчал на кмета на общината, конкурси за длъжността "Директор" в общинските културни институти да бъдат провеждани, когато са налице условията по Кодекса на труда и Закона за закрила и развитие на културата.
Актът на ОбС – Решение № 55/2008 г. е продиктуван от разпоредбата на чл. 20, във връзка с член 17, ал. 1 от ЗМСМА, съгласно който право на Общинският съвет е да определя политиката за изграждане и развитие на общината във връзка с осъществяване на дейностите в различните сфери, в случая, съгласно т. 5 - в сферата на културата. Включването на общински съветници в комисията по провеждане на конкурси за ръководители на общински културни институти ще е гаранция за прозрачност и откритост.
При обявяване и провеждане на конкурс за длъжността „Директор” на Общинска библиотека „Искра”– Казанлък, проведен на 28.04.2010 г., кметът на общината за пореден път не изпълнява решение на ОбС, нещо повече – съзнателно пренебрегва изричните изисквания на акта на ОбС – Казанлък – т. 1 от Решение № 55/2008 г. в този конкретен случай, за което председателят на Постоянната комисия по култура, информационни средства и вероизповедания е сезирал с жалба изх. № ОС-793/17.05.2010 г. председателя на Административен съд – Стара Загора.
За съжаление Административният съд в лицето на съдия Радков, оставя без разглеждане като недопустима жалбата на Чавдар Ангелов, в качеството му на председател на ПК по култура, информационни средства и вероизповедания на ОбС – Казанлък и посочва, че органът, който е легитимен да оспори действия на кмета на Община Казанлък и произтичащ от това акт пред Административен съд – Стара Загора, е Общински съвет – Казанлък.
Съдия Радков подчертава, че единствено той (ОбС) като колективен орган, може да вземе решение по някои от хипотезите на чл. 45, ал. 2 от ЗМСМА.
Интересен е фактът, че въпросната заповед на кмета на общината, която би следвало да е внесена на вниманието на ОбС, и към днешна дата не e предоставена на вниманието на Общински съвет – Казанлък и срокът не е започнал да тече.
Общински съвет – Казанлък, счита, че вземането на решение, с което да задължи и упълномощи председателя на ОбС – Казанлък да подаде жалба пред Административен съд – Стара Загора, с която да изиска съдът да задължи кмета на Община Казанлък да изпълни Решение № 55/30.10.2008 г., тъй като с неизпълнението на акт (решение) на ОбС, кметът на Община Казанлък нарушава чл. 139, ал. 2 от Конституцията на Република България, чл. 44, ал. 1, т. 7 от ЗМСМА и чл. 120 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Казанлък, е от изключителна важност за работата на местния законодателен орган.
Общински съвет - Казанлък, на основание чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА,
Р Е Ш И:
Задължава и упълномощава председателя на ОбС – Казанлък, от името на Общински съвет – Казанлък, да оспори действията и бездействието на кмета на Община Казанлък във връзка с неизпълнение на т. 1 от Решение № 55/30.10.2008 г. на ОбС пред всички съдебни инстанции, тъй като ОбС счита, че с неизпълнение на влязло в сила решение на ОбС, кметът на Община Казанлък нарушава чл. 139, ал. 2 от Конституцията на Република България, чл. 44, ал. 1, т. 7 от ЗМСМА и чл. 120 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Казанлък.
Настоящият акт да се изпрати на областния управител на област Стара Загора, кмета на община Казанлък и обществения посредник в седемдневен срок от приемането му.
Препис от решението да сe изпрати на Районна прокуратура - Казанлък за преглед по реда на общия надзор за законност.
Настоящият акт може да се върне за ново обсъждане на Общински съвет по чл. 45, ал. 5, изр. 1 от ЗМСМА в седемдневен срок от получаването му.
Настоящият акт може да се обжалва в 14-дневен срок пред Административен съд – Стара Загора.
Адресат на акта: председателят на Общинския съвет;
Участвали в гласуването 25 общински съветници, от които „за” – 21.
Вярно с оригинала!
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС: (ВАСИЛ САМАРСКИ)
ПРОТОКОЛИСТ:(Л. ПОПОВА)