взето на заседание на Общински съвет - Казанлък,
проведено на 09.04.2012 г., Протокол № 10
Относно: ОС-610/05.04.2012 г. - Доклад по чл. 64, ал. 1, от Правилника за организация и дейността на ОбС от Николай Златанов, председател на Общински съвет - Казанлък относно ново обсъждане на Решение № 113/13.03.2012г. на Общински съвет – Казанлък, прието по доклад на кмета на общината за предварително съгласие за учредяване право на преминаване през поземлен имот 000330 от 102.102 дка.-девета категория-пасище,мера-публична общинска собственост за осигуряване на транспортен достъп до частен поземлен имот 048001-4.766 дка-изоставена нива девета категория, местност „Ак тепе”, всички в землището на с.Долно Изворово, както и учредяване право на прокарване на ел. провод през поземлен имот 000330 в землището на с.Долно Изворово /вх.№ ОС-337/02.02.2012г./.
Мотиви: Областният управител на Област Стара Загора, със своя Заповед № РД-09-55/23.03.2012 г., регистрирана с Вх. № ОС-587/30.03.2012 г. в Общински съвет - Казанлък, връща за ново разглеждане Решение № 113/13.03.2012 г., като незаконосъобразно.
Мотивите на Областния управител за незаконосъобразност на Решение № 113/13.03.2012 г. са основателни и се свеждат до следното:
От приложените към решението копие от Акт за общинска собственост № 132/21.01.2012 г., както и от скицата на имот № 000330 е видно, че изразеното /т.1 и т.2 от решението/ предварително съгласие се отнася за учредяване на право на преминаване и право на прокарване на електропровод върху земя с начин на трайно ползване - пасище, мера. Същите са публична общинска собственост по смисъла на чл. 25, ал. 1 от ЗСПЗЗ.
Съгласно чл. 25, ал. 5 от ЗСПЗЗ Общинският съвет приема решение за изразяване на предварително съгласие за учредяване на правата по ал. 4 /учредяване на ограничени вещни права и сервитути/ с мнозинство две трети от общия брой на общинските съветници при спазване на специалните закони и на нормативите за поддържане на резерв от постоянно затревени площи, както и при условие, че не е налице недостиг от земя за нуждите на животновъдството. С решението ОбС определя и срока на валидност на предварителното съгласие.
Съгласно чл. 25, ал. 5 от ЗСПЗЗ решението на ОбС за изразяване на предварително съгласие за промяна на предназначението на имоти: мери и пасища - публична общинска собственост, както и за учредяване на ограничени вещни права и сервитути, се приема с мнозинство от две трети от общия брой на общинските съветници. Следователно за приемането му е необходимо мнозинство от 25 общински съветници.
При приемане на Решение № 113/13.03.2012 г. са присъствали и гласували 21 съветника от общо 37.
Следва да се има предвид също така, че разпоредбата на чл. 25, ал. 5 от ЗСПЗЗ се явява специална спрямо тази по чл. 21, ал. 1, т. 8 от ЗМСМА, съгласно която за приемане на решението следва да е налице мнозинство повече от половината от общия брой на общинските съветници.
С оглед, че изискуемото, съгласно чл. 25, ал. 5 от ЗСПЗЗ мнозинство от две трети от общия брой на съветниците не е спазено при приемане на Решение № 113/13.03.2012 г. от Общински съвет - Казанлък, това решение се явява незаконосъобразно.
Като се съобразява с мотивите на Областния управител и със срока по чл. 45, ал. 7 от ЗМСМА, Председателят на Общински съвет – Казанлък счита, че е необходимо ОбС да разгледа обосновано върнатия за ново обсъждане акт – Решение № 113/13.03.2012 г., взет по Доклад на кмета на община Казанлък с вх. № ОС-337/02.02.2012 г. и предлага проект за решение, който общинските съветници приемат.
Общински съвет - Казанлък, на основание чл. 45, ал. 4, ал. 9, предложение 3 и ал. 10 от ЗМСМА във връзка с чл. 21, ал. 1, т. 8 от ЗМСМА, чл. 30, ал. 3 от ППЗОЗЗ и чл. 25, ал. 5 от ЗСПЗЗ във връзка с издадено Разрешение за изготвяне на план за застрояване на основание чл. 124, ал. 3 и чл. 192, ал. 3 от ЗУТ,
1.1. Изразява предварително съгласие за учредяване право на преминаване през поземлен имот 000330 от 102.102 дка-девета категория-пасище,мера-публична общинска собственост за осигуряване на транспортен достъп до частен поземлен имот 048001-4.766 дка-изоставена нива девета категория, местност „Ак тепе”, всички в землището на с. Долно Изворово, ЕКАТТЕ 22633.
1.2. Изразява предварително съгласие за учредяване право на прокарване на ел. провод през поземлен имот 000330 в землището на с. Долно Изворово, ЕКАТТЕ 22633.
1.3. Приема оценка на право на преминаване в размер на 100 лв. през поземлен имот /ПИ/ 000330 – публична общинска собственост.
1.4. Упълномощава кмета след заплащане на дължимите суми за право на преминаване да извърши всички правни и фактически действия във връзка с учредяване на правото на преминаване.
Предварителното съгласие важи за срок от три години, считано от влизане в сила на решението.
Настоящият акт да се изпрати на областния управител на област Стара Загора, кмета на община Казанлък и обществения посредник в седемдневен срок от приемането му.
Препис от решението да сe изпрати на Районна прокуратура - Казанлък за преглед по реда на общия надзор за законност.
Настоящият акт може да се върне за ново обсъждане на Общинския съвет по чл. 45, ал. 5, изр. 1 от ЗМСМА в седемдневен срок от получаването му.
Настоящият акт може да се обжалва в 14-дневен срок пред Административен съд – Стара Загора.
Адресат на акта: Кметът на Община Казанлък;
Областният управител на Област Стара Загора.
Участвали в поименното гласуване 26 общински съветници, от които „За” 26.
(гл. спец. Л. ПОПОВА) (НИКОЛАЙ ЗЛАТАНОВ)