Община Казанлък

Мотиви: Кметът на общината докладва, че с Решение № 20/14.12.2011 г. Общински съвет - Казанлък се е произнесъл по горепосочената процедура за подбор на проекти, реализирана по Приоритетна ос 1 на ОП „Околна среда” 2007-2013 г. /ОПОС/ Община Казанлък да подготви проектно предложение за агломерациите Крън, Енина, Бузовград и Копринка.

За целта в съответствие с условията на процедурата са били разработени Прединвестиционни проучвания, които са входирани за преглед и становище в Министерство на околната среда и водите през януари 2012 г., след което е възложено изработването на Подробни устройствени планове и Идейни проекти за агломерациите, обект на интервенция.

На 25.04.2012 г. Община Казанлък е официално уведомена от зам.-министъра на околната среда и водите Ивелина Василева, че поради недостатъчния разполагаем ресурс по процедурата и напредналия етап на програмата е извършена приоритизация на представените проектни предложения, след която агломерации Копринка, Бузовград и Енина попадат в резервния списък от проекти. За тях по внесените на 13.01.2012 г. Прединвестиционни проучвания, коментари ще бъдат дадени през втората половина на 2012 г. Коментарите ще следва да бъдат отразени и в началото на 2013 г. Община Казанлък ще има възможност да представи пълна проектна документация за преглед и издаване на предварително становище. В зависимост от степента на готовност финансирането на някои от проектите в резервния списък ще можело да започне още през 2013 г. при освобождаване на финансов ресурс по приоритетна ос 1 на ОПОС. В противен случай финансирането ще бъде осигурено след одобряването на оперативната програма за следващия програмен период: 2014-2020 г., т.е. още в първите месеци на 2014 г.

Агломерация Крън е в списъка на приоритетните за финансиране проекти, поради което бе проведена и обществена поръчка по реда на Закона за обществените поръчки за възлагане изработването на финансовите анализи и формулярите за кандидатстване за проект „Изграждане на В и К инфраструктура за агломерация Крън“. Съгласно полученото писмо на Управляващия орган на ОПОС от прегледа на Прединвестиционните проучвания /ПИП/ Община Казанлък в срок до 27.06.2012 г. е трябвало да отрази коментарите и да внесе пълния пакет документи: Идеен проект, формуляр за кандидатстване с приложения и Финансови анализи, за преглед и становище. Това било направено и се очаквало получаването на становището, след което по процедура следва отразяване на препоръките и подаване на проектното предложение за оценка.

Пълният обем от инвестиционни дейности за изграждане на В и К инфраструктурата на агломерация Крън обхваща обща дължина на новопроектираните канализационни мрежи от 30,343 км на стойност 18 560 117,00 лв.; обща дължина на водопроводни мрежи за рехабилитиране 24,923 км на стойност 6 302 023,10 лв., при което общата стойност на проектното предложение би била около 30 млн.лв., а необходимото съфинансиране за сметка на Община Казанлък около 5%, т.е. около 1,5 млн.лв., дължимо в периода 2013-2014 г. Изпълнението на инвестиционните дейности е на два етапа, поради което в обхвата на проектното предложение по горепосочената процедура е решено да бъде заложен първи етап, който да приключи до края на 2014 г., а в следващия програмен период да бъде реализиран втори етап на строителството.

- по компонент „Водоснабдяване“: рехабилитация на главни водопроводи 0,358 км; рехабилитация на второстепенна водоснабдителна мрежа 5,759 км; рехабилитация на сградни отклонения – 198 бр.

- по компонент „Канализация“: изграждане на главни колектори с дължина 10,938 км и изграждане на 360 бр. сградни отклонения; изграждане на колектор и отливен канал за дъждовни води.

- искана безвъзмездна финансова помощ 14 887 019,10 лв. (95,06%);

- необходим собствен финансов принос 773 636,38 лв. (4,94%).

В процеса на оценка на проектното предложение е възможно да настъпят корекции, поради което горепосочените параметри, основно финансовите, може да бъдат променени.

За да бъдат изпълнени изискванията от Поканата за кандидатстване относно обезпечаване на необходимите средства за мостово финансиране, за собствения финансов принос (според резултатите от финансовите анализи към момента 4,94%, но не по-малко от 3%), допустимите и недопустимите, но необходими за реализацията на проектните дейности разходи по проекта, които няма да бъдат финансирани от ОПОС (ако има такива), е необходимо Общински съвет да се произнесе. Предложението е тези средства да бъдат осигурени от общинския бюджет за времето на изпълнението на проекта, като са възможни следните източници: собствените приходи по чл. 6, ал. 1 , т. 1 от Закона за общинските бюджети (местни данъци; местни такси; услуги и права, предоставяни от общината; общинска собственост; глоби и имуществени санкции; лихви и неустойки; други постъпления), общата изравнителна субсидия; безлихвени заеми от централния бюджет за финансиране на разходи,в т.ч. за ДДС, до възстановяването им по одобрени европейски проекти и програми; поет дълг по реда и условията на Закона за общинския дълг. Конкретната им стойност ще бъде дефинирана ежегодно с Решението за приемане на бюджета на Община Казанлък в зависимост от финансовия график и етапа на изпълнение на проекта.

Общински съвет - Казанлък, на основание чл. 21, ал. 1, т. 6 и т. 23, изречение първо и чл. 17, ал. 1, т. 6 и т. 8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация,

1.      Община Казанлък да кандидатства с проектно предложение по процедура BG161PO005/11/1.12/02/25 “Подобряване и развитие на инфраструктурата за питейни и отпадъчни води в агломерации между 2 000 и 10 000 е.ж.” по Оперативна програма „Околна среда” 2007-2013 г. с наименование „Изграждане на В и К инфраструктура за агломерация Крън“, а при възможност по приоритетна ос 1 и за агломерации Енина, Копринка и Бузовград.

2.      Средствата, необходими за покриване на първоначалните допустими разходи по проекта/проектите, преди средствата да бъдат възстановени от ОПОС, да бъдат осигурени от общинския бюджет за времето на изпълнението на проекта;

3.      Средствата, необходими за осигуряването на собствения финансов принос и допустимите разходи по проекта/проектите, които няма да бъдат финансирани от ОПОС, да бъдат осигурени от общинския бюджет за времето на изпълнението на проекта.

4.      Средствата, необходими за покриване на недопустимите, но присъщи и необходими за изпълнението на проекта/проектите разходи, да бъдат осигурени от общинския бюджет за времето на изпълнението на проекта/проектите;

5.      Източници на средствата, необходими за:

- покриване на първоначалните допустими разходи по проекта/проектите, преди средствата да бъдат възстановени от ОПОС;

- осигуряването на собствения финансов принос и допустимите разходи по проекта, които няма да бъдат финансирани от ОПОС;

- покриване на недопустимите, но присъщи и необходими за изпълнението на проекта/проектите разходи, са: собствените приходи по чл. 6, ал. 1 , т. 1 от Закона за общинските бюджети (местни данъци; местни такси; услуги и права, предоставяни от общината; общинска собственост; глоби и имуществени санкции; лихви и неустойки; други постъпления), общата изравнителна субсидия; безлихвени заеми от централния бюджет за финансиране на разходи, в т.ч. за ДДС, до възстановяването им по одобрени европейски проекти и програми; поет дълг по реда и условията на Закона за общинския дълг.

Настоящият акт да се изпрати на областния управител на област Стара Загора, кмета на община Казанлък и обществения посредник в седемдневен срок от приемането му.

Препис от решението да сe изпрати на Районна прокуратура - Казанлък за Преглед по реда на общия надзор за законност.

Настоящият акт може да се върне за ново обсъждане на Общинския съвет по чл. 45, ал. 5, изр. 1 от ЗМСМА в седемдневен срок от получаването му.

Настоящият акт може да се обжалва в 14-дневен срок пред Административен съд – Стара Загора.

  (гл. спец. Д. КОЛЕВА)                                (НИКОЛАЙ ЗЛАТАНОВ)