Мотиви: Кметът на Община Казанлък докладва пред Общинския съвет: „С Договор от 03.07.1995 год. община Казанлък продава на Зоя Стоянова Димова, представлявана от адвокат Евгени Пенчев Джурков обособена част от общински предприятие МАГАЗИН състоящ се от търговска зала от 84,30 кв.м., складово помещение от 34,80 кв.м., канцелария от 6 кв.м. и санитарен възел от 2,4 кв.м. с обща застроена площ от 160 кв.м., находящ се в подблоковото пространство на жилищна сграда – блок, построен на ул. „Ал.Батенберг“ №10 в гр.Казанлък, в квартал 137а, парцел I по плана на гр.Казанлък, при съседи: бул. „Ал.Батенберг“, магазин за пилета, магазин за ел.части, заедно с прилежащото му избено помещение от 19 кв.м. и ведно с припадащите му се идеални части от общите части на сградата и правото на строеж върху терена, по реда на чл.35, ал.1, т.1 от ЗППДОП (отм.) и решение №388/09.06.1995 год., като орган по приватизация по чл.3 от същия закон.

Съгласно Чл. 41, ал. 2 от ЗППДОП (отм.) Предприятията и обособените части, изкупени по реда на чл. 35, не могат да се продават в продължение на пет години от изплащането им. Същата забрана е въведена и в чл.10, т.1 от приватизационния договор.

Въпреки посочената забрана, купувача Зоя Димова се разпорежда със закупения имот още в деня на сключване на приватизационния договор, като го дарява на лицата Павел Адамов Димитров, Иван Василев Василев и Димитър Неделчев Божков съгласно Нотариален акт №151 от 03.07.1995 год., том.5, нот.дело №1582/1995 год. В тази сделка Зоя Димова отново е представлявана от Адвокат Евгени Пенчев Джурков. 

От своя страна Зоя Димова е предявила иск против Павел Адамов Димитров, Иван Василев Василев и Димитър Неделчев Божков за унищожаване на дарението поради измама. С Решение № 64/30.06.2003 год., на РС Стара Загора, потвърдено с Решение №437/27.12.2004 год. на ОС Стара Загора, потвърдено с Решение №972/21.12.2005 год. на ВКС е отхвърлен предявения от Зоя Димова иск.

В посочените решения е установено, че сделката е била официално оформена, като дарение с цел формално да не се допусне нарушение на чл.41, ал.2 от ЗППДОП (отм.). Съдът е установил, че истинската воля на страните по договора за дарение е за покупко-продажба и Зоя Димова е действала, като скрит пълномощник на Павел Адамов Димитров, Иван Василев Василев и Димитър Неделчев Божков.

След узнаването за това дело, от община Казанлък са предприети действия по предявяване на съответните искове. С Решение № 333/07.02.2002 год. Общински съвет Казанлък е упълномощил Кмета на община Казанлък да предприеме необходимите действия за прогласяване на нищожност на приватизационната сделка, поради извършването и чрез подставено лице, като предяви иск с правно основание § 5 от ДР на ЗППДОП (отм.). Съгласно цитираната разпоредба „Нищожни са придобивните сделки по този закон, осъществени чрез подставено лице или скрит пълномощник.“, предметът на сделката се връща, а платената цена се отнема в полза на държавата/респективно общината.

В изпълнение на това решение, кметът на общината е предявил съответния иск пред РС Стара Загора, въз основа на който е образувано гр.дело №1681/2002 год., впоследствие разгледан отново от родово компетентния Окръжен съд под нов №401/2007 год.

Докато искът е бил висящ, кметът на община Казанлък с Докладна записка с вх.№ОС-279/11.07.2005 год. е поискал допълнително упълномощаване за предявяване на искове срещу Павел Адамов Димитров, Иван Василев Василев и Димитър Неделчев Божков, тъй като след извършеното дарение тези лица са се разпоредили на няколко пъти с процесния имот. От друга страна е било необходимо и водене на съдебно производство в пълен обем, тъй като при евентуалното уважаване на първия иск и прогласяване нищожността на приватизационната сделка, за да си възстанови имота, община Казанлък е следвало да предяви още искове. С Решение № 257/28.07.2005 год. Общински съвет Казанлък е оправомощил кмета на община Казанлък да предяви искове по:

1. Обявяване на нищожност и обезсилване на Нотариален акт №151 от 03.07.1995 год., том.5, нот.дело №1582/1995 год. за дарение;

 

2. Обявяване на нищожност и обезсилване на Договор за доброволна делба от 12.06.1997 год. сключен между Павел Адамов Димитров, Иван Василев Василев и Димитър Неделчев Божков, вписан в службата по вписвания на РС Казанлък в т.141, стр.340 от 1997 год., като правна последица от нищожността на придобивното основание, а именно договорът за дарение извършен с Нотариален акт №151 от 03.07.1995 год., том.5, нот.дело №1582/1995 год.

 

3. Възстановяване владението върху имот представляващ МАГАЗИН състоящ се от търговска зала от 84,30 кв.м., складово помещение от 34,80 кв.м., канцелария от 6 кв.м. и санитарен възел от 2,4 кв.м. с обща застроена площ от 160 кв.м., находящ се в подблоковото пространство на жилищна сграда – блок, построен на ул. „Ал.Батенберг“ №10 в гр.Казанлък, в квартал 137а, парцел I по плана на гр.Казанлък, при съседи: бул. „Ал.Батенберг“, магазин за пилета, магазин за ел.части, заедно с прилежащото му избено помещение от 19 кв.м. и ведно с припадащите му се идеални части от общите части на сградата и правото на строеж върху терена, от Павел Адамов Димитров, Иван Василев Василев и Димитър Неделчев Божков в патримониума на община Казанлък.

Въз основа на това решение, кметът на общината е предявил горепосочените искове пред РС Казанлък. Образувано е гр.дело №1033/2005 год. по описа на РС Казанлък със предмет и страни, съобразно решението на Общински съвет Казанлък. С Определение на съда, делото е спряно до приключване на делото гр.дело №401/2007 год., като преюдициално.

С Решение №98/28.10.2010 год. по гр.дело №401/2007 год., потвърдено с Решение №18/15.01.2014 год. по гр.дело №496/2013 год., във вр. с определение по гр.дело №2840/2014 год. на ВКС за недопускане на касационно обжалване е отхвърлен иска на община Казанлък за прогласяване на нищожност на приватизационната сделка, поради извършването и чрез подставено лице. След като делото приключи с влязло в сила решение, производството по гр.дело №1033/2005 год. по описа на РС Казанлък бе възобновено.

При това развитие на делата за община Казанлък отпадна и правния интерес от поддържане на предявените искове по гр.дело №1033/2005 год., а правният интерес в гражданския процес е абсолютна процесуална предпоставка за надлежното упражняване на право на иск. След като искът с правно основание § 5 от ДР на ЗППДОП (отм.) е отхвърлен, отпада и правният интерес на община Казанлък да води делото. В този смисъл предявените искове могат да се приемат за недопустими. С оглед на това е безпредметно община Казанлък да продължи да поддържа исковете си по гр.дело №1033/2005 год. по описа на РС Казанлък и да прави необосновани разноски по водене на процеса. В тези случай ГПК дава възможност Ищецът да се откаже изцяло или отчасти от спорното право във всяко положение на делото. Като една от последиците от отказа от иск е, че в този случай той не може да се предяви отново същия иск.”

С мотивите изложени от Кмета на Общината до тук, проектът за решение се приема от общинските съветници.

 

Общински съвет - Казанлък, на основание чл. 21, ал. 1, т. 8 от Закона за местното самоуправление и местна администрация и чл.22, ал. 2 от ГПК (отм.) във вр. с § 2, ал. 2 от ПЗР на ГПК,

  

Р Е Ш И:

 

І. Отказва се от предявените искове по гр.дело №1033/2005 год. по описа на РС Казанлък за:

1. Обявяване на нищожност и обезсилване на Нотариален акт №151 от 03.07.1995 год., том.5, нот.дело №1582/1995 год. за дарение, поради заобикаляне на закона, привидност на сделката и нарушаване на договорното задължение да не се продава приватизирания имот, както и за отмяна на Констативни нотариални актове: Нот.акт №27 т.IV, н.д.1629/95 год. и Нот. акт №105, т.VI, н.д. 3236/97 год. издадени от нотариус при РС Казанлък.

 

2. Обявяване на нищожност и обезсилване на Договор за доброволна делба от 12.06.1997 год. сключен между Павел Адамов Димитров, Иван Василев Василев и Димитър Неделчев Божков, вписан в службата по вписвания на РС Казанлък в т.141, стр.340 от 1997 год., като правна последица от нищожността на придобивното основание, а именно договорът за дарение извършен с Нотариален акт №151 от 03.07.1995 год., том.5, нот.дело №1582/1995 год.

 

3. Възстановяване владението върху имот представляващ МАГАЗИН състоящ се от търговска зала от 84,30 кв.м., складово помещение от 34,80 кв.м., канцелария от 6 кв.м. и санитарен възел от 2,4 кв.м. с обща застроена площ от 160 кв.м., находящ се в подблоковото пространство на жилищна сграда – блок, построен на ул. „Ал.Батенберг“ №10 в гр.Казанлък, в квартал 137а, парцел I по плана на гр.Казанлък, при съседи: бул. „Ал.Батенберг“, магазин за пилета, магазин за ел.части, заедно с прилежащото му избено помещение от 19 кв.м. и ведно с припадащите му се идеални части от общите части на сградата и правото на строеж върху терена, от Павел Адамов Димитров, Иван Василев Василев и Димитър Неделчев Божков в патримониума на община Казанлък.

 

ІІ. Упълномощава Кмета на община Казанлък да предприеме всички необходими фактически и правни действия по реда на Гражданския процесуален кодекс за привеждане в изпълнение на решението по т.I.

 

ІІІ. Предоставя на Кмета на община Казанлък правото да преупълномощава трети лица с предоставените му права по т.I от настоящото решение.

 

Настоящият акт да се изпрати на Областния управител на Област Стара Загора, Кмета на Община Казанлък  и Обществения посредник в седемдневен срок от  приемането му.

Препис от решението да сe изпрати на Районна прокуратура - Казанлък за Преглед по реда на общия надзор за законност.

Настоящият акт може да се върне за ново обсъждане на Общинския съвет по чл. 45, ал. 5, изр. 1 от ЗМСМА в седемдневен срок от получаването му.

Настоящият акт може да се обжалва в 14-дневен срок пред Административен съд – Стара Загора.

Адресат на акта: Кметът на Община Казанлък;  

 

Участвали в поименно гласуване 27 общински съветници, от които „За”  26. 

Вярно с оригинала!

ПРОТОКОЛИСТ:                                                 ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС: (п)

(Гл. спец. Л.ПОПОВА)                                                         (НИКОЛАЙ ЗЛАТАНОВ)