РЕШЕНИЕ
№ 1270
взето на заседание на Общински съвет - Казанлък,
проведено на 26.03.2015 г., Протокол № 61
Относно: ОС-3584/10.03.2015 - Доклад от Петър Косев - оправомощен За Кмет, със Заповед №413/04.03.2015 г. на кмета на Община Казанлък с проект за решение относно изменения и допълнения на Наредба № 26 на Общински съвет – Казанлък за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Казанлък.
Мотиви: Кметът на общината докладва: „Предлагаме промяна в чл.17, ал.1 и в Декларацията за освобождаване от такса за сметосъбиране и сметоизвозване на битовите отпадъци /Приложение №4/ поради следните мотиви:
Допълнението в чл.17, ал.1 и в Декларацията за освобождаване от такса за сметосъбиране и сметоизвозване на битовите отпадъци /Приложение №4/ се налага поради изменените текстове в чл.71 от ЗМДТ, влезли в сила от 01.01.2014г. и касаят всички имоти, които не се ползват през цялата година.
Предлагаме промяна в чл.23 поради следните мотиви:
През последните няколко години, в които се извършиха редица подобрения на почивна база „Паниците“, гр. Калофер, се засили интересът от страна на родители и деца, в следствие на което през летния период на 2014 г. базата бе посетена от 659 деца и ученици. За 7-дневен престой с осигурена нощувка и хранене четири пъти на ден внесените такси в общ размер са едва 1/3 от направените разходи (за храна, вода, електроенергия, командировъчни за персонал, поддръжка и други). Въпреки финансовите си затруднения Община Казанлък осигурява една добра възможност за организиран отдих на ниски цени. От последната промяна на размера на таксите за ползване на почивната база през 2009 г. икономическата ситуация не само в община Казанлък, но и в страната, се е променила драстично. Това налага и извършване на корекция на таксата, с която да се покриват само основните разходи за храна и нощувка.
Предлагаме промяна в чл.36 поради следните мотиви:
Община Казанлък към настоящият момент извършва тази услуга, но без заплащане въпреки, че тя е свързана с определени разходи.
Предлагаме създаване на нови текстове в чл.44, ал.1 и в Допълнителни разпоредби ал.1 и създаване на нови ал.8 и ал.9 поради следните мотиви:
С измененията и допълненията в Административнопроцесуалния кодекс /ДВ 27 от 25 март 2014г./ беше приета общата нормативна рамка за въвеждане на комплексно административно обслужване. Създава се обща нормативна рамка за въвеждането на комплексно административно обслужване. С цел налагане на единно разбиране относно комплексното административно обслужване е изработена легална дефиниция на понятието - обслужване, при което административната услуга се извършва от административни органи, от лица, осъществяващи публични функции, или от организации, предоставящи обществени услуги, без да е необходимо заявителят да предоставя информация или доказателствeни средства, за които са налице данни, събирани или създавани от извършващия административната услуга първичен администратор на данни, независимо дали тези данни се поддържат в електронна форма или на хартиен носител. Също така начините за достъп и за предоставяне на услуги - на гише и по електронен път - се регламентират като равнопоставени като е уредена възможност заявителят по собствена преценка да избере формата и начина на заявяване на административната услуга, разширявайки възможните начини за достъп с оглед развитието на комуникационните технологии. Въвежда се задължение за административния орган да осигури по служебен път цялата необходима информация за предоставяне на исканата услуга, щом тя е налична при него или при друг орган. Също така се предвижда възможност за адресата на индивидуалния административен акт да го получи на мястото, където е заявен, или на посочен точен адрес, в случай че е заявено получаване чрез лицензиран пощенски оператор или по електронен път. Законът за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс налага задължение на административните органи да въведат комплексно административно обслужване не по-късно от една година от влизането в сила на този закон, което е предвидено да е от деня на обнародването му - 25 март 2014г. Също така заявителят има право да избере начина, по който да му бъде предоставена услугата, единия от които е изпращане чрез лицензиран пощенски оператор. Община Казанлък има сключен договор с „Български пощи“ АД, съгласно който доставката писмо с обратна разписка е в размер на 1,30 лв.
Предлагаме създаване на нови текстове в чл.44, ал.1, т.2, т.57 и т.58 поради следните мотиви:
Предлагаме определяне на 3 /три/ нови цени на услуги в техническата служба е продиктувано от няколко обстоятелства:
1. Към настоящият момент от техническата служба се издават Разрешения за изработване на ПУП без заплащане. Извършването на тази услуга е свързана с обработка на много приложени документи, което изисква време, необходимо на експерт да прецени законността им. През 2014 г. са издадени 52 бр. разрешения.
2. В деловодството на общината постъпват много Заявления за издаване на нов административен адрес, които се издават от отдел „Кадастър и регулация“, но за тази услуга липсва определена такса в Наредбата. При определяне на новите административни номера се извършва съпоставка с действащия ПУП и единния класификатор. През 2014г. са издадени 75 бр. Удостоверения за нов административен адрес.
3. С влизането в сила на измененията в Закона за управление за отпадъците /изм.ДВ, бр.66/, в сила от 14.07.2014 г., се въведе изискване за одобряване на план за управление на строителни отпадъци при премахване на строежи и при строеж на нови в определени в закона случаи. Изпълнението на плана за управление на строителни отпадъци и състоянието на обектите се установяват с отчет до кмета на общината.
Предлагаме създаване на нови текстове в чл.44, ал.1, т.62 поради следните мотиви:
Предлагаме промяна на цените на услугите с цел уеднаквяването им с тези на Областно Пътно Управление.
Предлагаме създаване на нов текст в чл.44, ал.1, т.92 поради следните мотиви:
Община Казанлък разполага със сграден фонд, който може да бъде предоставен за почасово ползване.
Предлагаме създаване на нови текстове в чл.44, ал.1, т.97, т.98 и т.102 поради следните мотиви:
Предложените нови цени на услуги в Исторически музей „Искра“ са продиктувани от проявеният интерес и препоръки на неорганизираните туристи и цели насърчаване на туристопотока в община Казанлък.
Фоайето на Исторически музей „Искра“ и Художествена галерия – Казанлък е средище на многобройни културни прояви, поради факта, че залата предлага уникална акустика и е предпочитано място за музикални и хорови концерти, празнични чествания, театрални спектакли и др. За организацията, провеждането на тези мероприятия и опазване на културните ценности в експозициите Историческия музей „Искра“ и Художествената галерия имат значителни разходи за осветление, отопление, вода и др. Поради тази причина е необходимо въвеждането на предлаганите нови такси за ползването на фоайето.
Предлагаме промяна в текста в т.100 на чл.44, ал.1 поради следните мотиви:
С изменението в цените на услугите за Театър „Любомир Кабакчиев“ в т.12 предлагаме процентът да бъде завишен до 35% поради необходимостта от привличане на нови организатори-продажби от различни градове в страната с цел увеличаване на приходите, като и това, че ще даде гъвкавост при сключване на договорите за продажби в рамките от 5 до 30%.
Предлагаме промяна в текста в т.101 на чл.44, ал.1 поради следните мотиви:
Увеличението на някои цени на специализираните библиотечни услуги предоставяни от Общинска библиотека „Искра“ се налага от необходимостта за допълнителни приходи, необходими за закупуване на нова техника.
Предлагаме промяна в текста в т.103 на чл.44, ал.1 поради следните мотиви:
В ЛХМ „Чудомир“ предлагаме нови цени на услуги, поради необходимост от средства за реставрация и консервация на оригинални творби на Чудомир и Мара Чорбаджийска.
Предлагаме създаване на нови текстове в чл.44, ал.1, т.112 и т.113 поради следните мотиви:
Община Казанлък има значителен потенциал за развитие на културен туризъм и през годините полага последователни и целенасочени усилия в посока увеличаване атрактивността на Казанлък като туристическа дестинация.
Разработването на специализирани пакетни билети, които имат подходящи названия и се промотират с текст и дизайн, предоставя за гостите и туристите на община Казанлък уникалната възможност да бъдат посетени тракийските гробниците и религиозни храмове на специални, преференциални цени в рамките на Фестивал на розата и Празници в Долината на тракийските царе, комбинирани с розобер и други интересни туристически забележителности.Разработването на специални промоционални цени е породено от факта, че общата цена за посещение на повече от един туристически обект дава допълнителни възможности:спестява време за търсене на допълнителна информация за всеки един обект поотделно; дава по-пълна представа за региона като цяло и възможност за комбинирано посещение при по-ниски цени на уникалното културно–историческо наследство на Долината на розите и тракийските царе.
Съгласно чл.26, ал.2 от ЗНА, проектът за наредбата, заедно с мотивите е публикуван на интернет страницата на Община Казанлък на 20.02.2015 г. До внасяне на настоящият доклад в ОбС - Казанлък, други предложения от заинтересовани лица не са постъпили”.
По време на дебата вносителят на доклада прие становището на Водещата комисия по икономика, бюджет и финанси: „В § 4: - в Позиция 1, т. 1 - след думата 'разписка' да се добави следния текст: ' ... (при изрично заявен за получаване административен акт на посочен адрес, чрез лицензиран пощенски оператор)'; - в Позиция 8, в т. 8 - след думата 'фоайето' да се добави следния текст: ' ... (за мероприятия в сферата на културата /театрални спектакли, музикални и хорови концерти, празнични чествания и др.)'; - в Позиция 12, в т. 8 - след думата 'фоайето' да се добави следния текст: ' ... (за мероприятия в сферата на културата /театрални спектакли, музикални и хорови концерти, празнични чествания и др.)”.
Общински съвет - Казанлък, на основание чл.21, ал.1, т.7 и т.23 и чл.21, ал.2 от ЗМСМА, чл.8 от ЗНА, чл.6, ал.1, б' в','д','е' и 'к', чл.6, ал.2, чл.9 и чл.71, т.1 от ЗМДТ и чл.18, ал.3, т.2 от Закона за пътищата /ЗП/ във връзка с чл.96, ал.4 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет Казанлък,
Р Е Ш И:
І. Второ четене за приемане Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 26 на Общински съвет – Казанлък за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Казанлък да се проведе в едно заседание, непосредствено след първо четене.
II. Приема на първо четене Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 26 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Казанлък, както следва:
§ 1. В чл.17, ал.1 в началото на текста на т.1 се допълва текста:
„1. Застроени, …“ както и думата „…терени…“ се заменя с думата
„… имоти …“
§ 2. В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:
1. Отменя се текста на ал.1. Създава се нов текст на ал.1, както следва:
„(1) За ползване на почивна база „Паниците“ се заплащат следните такси:
1. За ученици – 63,00 лв. за 7-дневен престой (2,00 лв. за нощувка и 7,00 лв. за храна на ден);
2. За деца – 56,00 лв. за 7-дневен престой (2,00 лв. за нощувка и 6,00 лв. за храна на ден);
3. За служители на Общинска администрация – 5,00 лв. за нощувка и 8,00 лв. за храна на ден.
4. За граждани – 6,00 лв. за нощувка и 8,00 лв. за храна на ден.“
2. Създава се нова ал.4 със следния текст:
„(4) За определяне график на смените и реда за ползване на почивна база „Паниците“ Кметът на община Казанлък ежегодно издава заповед.“
§ 3. В чл. 36 се създава нова такса, както следва:
„35. Удостоверение за идентичност на административен адрес – 5,00 лв.“
§ 4. В чл.44, ал.1 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нов текст на т.1:
„1. Доставка на писмо с обратна разписка при изрично заявен за получаване административен акт на посочен адрес, чрез лицензиран пощенски оператор – 1,30 лв.“
2. Създава се нов текст на т.2:
„2. Издаване на Удостоверение за нов административен адрес – 10,00 лв.“
3. Създава се нов текст на т.57:
„57. Одобряване на план за управление на строителни отпадъци:
- Одобряване на план за управление на строителни отпадъци – 30,00 лв.
- Приемане на отчет за изпълнение на плана за управление на строителни отпадъци по реда на чл.11, ал.9, т.2 от ЗУО – 30,00 лв.“
4. Създава се нов текст на т.58:
„58. Издаване на разрешение за изработване на ПУП, съгласно чл.124а, ал.1 и 2 от ЗУТ – 30,00 лв.“
5. Текста на т.62 се отменя. Създава се нов текст на т.62, както следва:
„62. Разрешение за специално ползване на общински път чрез:
1. Новоизграждани подземни и надземни линейни проводи и съоръжения в обхвата на пътя – 1 000,00 лв./км;
2. Новоизграждани отделно стоящи обекти и съоръжения в обхвата на пътя:
- До 5 кв.м. – 200,00 лв./бр.;
- Над 5 кв.м. – 250,00 лв./бр.;
3. Пресичане на път с прокопаване – 300,00 лв./бр.;
4. Пресичане на път с хоризонтален подземен сондаж – 50,00 лв./бр.;
5. Пресичане на път от надземни проводи и съоръжения – 30,00 лв./бр.;
6. Реконструкция подземни или надземни линейни проводи и съоръжения в обхвата на пътя – 20,00 лв./км;
7. Прекъсване или спиране на движението:
- На път IV клас и улици III клас от първостепенната улична мрежа – 100,00 лв./час;
- На улици IV клас от първостепенната улична мрежа – 80,00 лв./час;
8. Преминаване на пътни превозни средства, превишаващи нормите за допустима максимална маса, определена в чл.6 от Наредба №11 от 03.07. 2001г. за движение на извън габаритни и/или тежки пътни превозни средства, издадена от МРРБ – 1,00 лв./км;
9. Преминаване на пътни превозни средства, превишаващи нормите за допустимото натоварване на ос, определени в чл.7 от Наредба №11 от 03.07. 2001г. за движение на извън габаритни и/или тежки пътни превозни средства, издадена от МРРБ – 1,00 лв./км“
6. В т.92 се правят следните изменения и допълнения:
Досегашният текст става т.1
Създава се нова т.2 със следния текст:
„2.За ползване на други общински имоти за културни мероприятия – 30,00лв./час
7. В т.93 т.3 се отменя.
8. В т.97 се правят следните изменения и допълнения:
Досегашният текст на т.6 става т.7 и съответно т.6.1 и т.6.2 стават т.7.1 и т.7.2.
Създава се нов текст на т.6, както следва:
„т.6. Пакетна цена за неорганизирани туристи - включва: ИМ „Искра“ – централна експозиция; ИЕК „Кулата“; Тракийска гробница – копие“, „Музей на розата“ и Дом Петко Стайнов:
- За възрастни – 10,00 лв./ 1 чов.
- За учащи – 2,50 лв./чов.“
Създава се нова т.8:
„т.8. Ползване на фоайето за мероприятия в сферата на културата/театрални спектакли, музикални и хорови концерти, празнични чествания и др.:
- до 1 час – 80,00 лв.
- до 2 часа – 120,00 лв.“
9. В т.98 се правят следните изменения и допълнения:
В т.1.5. текста: „Гробница с колоните“ се променя, както следва: „Гробница в могила „Шушманец““
В т.1.8. текста: „Гробница в могила „Арсеналка““ се променя, както следва: „Гробница в могила „Голяма Арсеналка““
Досегашният текст на т.4. става т.5 и съответно т.4.1 и т.4.2 стават т.5.1 и т.5.2
Създава се нов текст на т.4, както следва:
„т.4. Пакетна цена за неорганизирани туристи – включва: гробница на Севт III, гробница в могила „Шушманец“, Гробница в могила „Оструша“ и гробница в могила „Голяма Арсеналка“
4.1. за възрастни – 8,00 лв./човек
4.2. за учащи – 2,00 лв./човек“
10. В т.100., т.12 числото "…25%...“ да се замени с: „… до 30%...“
11. В т.101 се правят следните изменения и допълнения:
В т.1:
тире едно числото 4,00 лв. се заменя с числото 5,00 лв.
тире две числото 6,00 лв. се заменя с числото 7,00 лв.
В т.2 числото 1,00 лв. се заменя с числото 2,00 лв.
т.10. се изменя така:
„10. Такса по телефон до закъснели читатели – 1,00 лв.“
В т.16 цената „0,50 лв./ден“ се заменя с „1,00 лв. за 48 часа“
В т.17 текста и цената : „-за закъснение – 1,00 лв. на ден“ се заличават.
В т.19 текста: „… 0,20 лв./бр./ден“ да се чете: „…1,00 лв./комплект/ден“
12. В т.102 се създават нови т.5, т.6, т.7 и т.8 със следния текст:
„т.5. Пакетна цена при посещение на Постоянна експозиция на Художествена галерия-Казанлък, Родна къща – експозиция „Акад.Дечко Узунов“ и Родна къща – експозиция „Проф.Ненко балкански“
- за възрастни - 4.00 лв.
- за учащи – 2,00 лв.
т.6. Семеен билет при посещение на всеки един от обектите:
- за възрастни – 2,00 лв.
- деца до 14 години - безплатно
т.7. Входен билет за пенсионери – 1,00лв.
т.8. Ползване на фоайето за мероприятия в сферата на културата/театрални спектакли, музикални и хорови концерти, празнични чествания и др.а:
- до 1 час – 80,00 лв.
- до 2 часа – 120,00 лв.“
13. Текста на т.103 се отменя. Създава се нов текст на т.103, както следва:
103. |
ЛХМ „Чудомир” – Казанлък: Цени на входни билети: 1.1.за възрастни 1.2.за ученици и пенсионери 2. ползване на конферентна зала: 2.1.летен сезон 2.2.зимен сезон Ползването на залата от всички културни институти до три пъти годишно ще бъде безплатно. 3. Изнесена беседа 4. Заснемане с фотоапарат 5. Пълноцветно копие от творба на Чудомир, чрез електронен каталог: 5.1.А3 - Отпечатано на принтер 5.2.А4 - Отпечатано на принтер и ламинирано |
2.00 лв. 1.00 лв.
20,00 лв./час 25,00 лв./час
5,00 лв. 3,00 лв.
4,00 лв./1 бр. 3,00 лв./1 бр. |
14. Създава се нов текст на т.112:
„112. Пакетни билети за Розобери:
1. Пакет „В Долината на розите и тракийските царе” – 20,00 лв.
Пакетът включва посещение на следните събития, музеи и гробници:
1) Розобер (автентичен ритуал с атракции)
2) Етнографски комплекс „Кулата“
3) ИМ „Искра”
4) Казанлъшка тракийска гробница (копие)
5) Гробница на Севт III
6) Гробница Оструша
7) Гробница Шушманец
2. Пакет „В града на розите и траките” – 15,00 лв.
Пакетът включва посещение на следните събития, музеи и гробници:
1) Розобер (автентичен ритуал с атракции)
2) Етнографски комплекс „Кулата“
3) ИМ „Искра”
4) Казанлъшка тракийска гробница (копие)
3. Пакет „В града на розите и траките” – кратък – 13,00 лв.
Пакетът включва посещение на следните събития, музеи и гробници:
1) Розобер в село…. (автентичен ритуал с атракции).
2) Етнографски комплекс „Кулата“
3) ИМ „Искра”
4. Пакет „Казанлъшка маслодайна роза” – 15,00 лв.
Пакетът включва посещение на следните събития, музеи и гробници:
1) Розобер в село…. (автентичен ритуал с атракции).
2) Етнографски комплекс „Кулата“
3) ИМ „Искра”
4) Художествена галерия – Казанлък (Иван Милев, Дечко Узунов, Ненко Балкански)
5. Пакет „Казанлък – градът на художниците” – 13,00 лв.
Пакетът включва посещение на следните събития, музеи и гробници:
1) Розобер в село…. (автентичен ритуал с атракции)
2) Етнографски комплекс „Кулата“
3) Художествена галерия – Казанлък (Иван Милев, Дечко Узунов, Ненко Балкански)
6. Пакет „Казанлък – рози, история, изкуство” – 17,00 лв.
Пакетът включва посещение на следните събития, музеи и гробници:
1) Розобер в село…. (автентичен ритуал с атракции)
2) Етнографски комплекс „Кулата“
3) Художествена галерия – Казанлък (Иван Милев, Дечко Узунов, Ненко Балкански)
4) ИМ „Искра”
5) Казанлъшка тракийска гробница (копие)
7. Пакет „Празник на розата в Казанлък ” – 17,00 лв.
Пакетът включва посещение на следните събития:
1) Розобер и Розоварене (празничен ритуал в Казанлък)
2) Празнично карнавално шествие (кулминация на Празника на розата).
8. Пакет „Опознай Казанлък със сърцето си” – 27,00 лв.
Пакетът включва посещение на следните събития, музеи и гробници:
1) Розобер и Розоварене (празничен ритуал в Казанлък)
2) Лъвовата чешма
3) Празнично карнавално шествие (кулминация на Празника на розата)
4) Етнографски комплекс „Кулата“
5) Художествена галерия – Казанлък (Иван Милев, Дечко Узунов, Ненко Балкански)
6) Казанлъшка тракийска гробница (копие)
7) Гробница на Севт III
15. Създава се нов текст на т.113:
„113. Билети –Празници в Долината на тракийските царе:
1.„По стъпките на траките“ – екопоход до Мегалита в с.Бузовград и възстановка на тракийски ритуал:
- Цена на билет за възрастни –7,00 лв.
- Цена на билет за ученици,студенти и пенсионери – 3,00 лв.
2. Тракийски спектакъл „Тракийски стан” –демонстрация на тракийски бойни изкуства пред гробница „Севт III“:
- Цена на билет за възрастни – 10,00 лв.
- Цена на билет за ученици,студенти и пенсионери – 5,00 лв.“
§ 5. В §1 от Допълнителни разпоредби се правят следните допълнения:
В края на текста на ал.1 се допълва текста: „комплексна“
Създават се нови ал.8 и ал.9 със следния текст:
„(8) Комплексно административно обслужване е това, при което административната услуга се предоставя от администрацията, без да е необходимо заявителят да предоставя информация или доказателствени средства, за които са налице данни, събирани или създавани от административния орган, първичен администратор на данни, независимо дали тези данни се поддържат в електронна форма или на хартиен носител.
(9) Комплексните административни услуги се извършват в сроковете на обикновените услуги, а при необходимост от предоставяне на информация от други администрации тези срокове могат да бъдат удължени.“
§ 6. В Приложение №4 се правят следните изменения и допълнения:
След обръщението и текста:
„Декларирам, в качеството си на данъчно задължено лице, че имот с партиден № ….,
представляващ……………………………………………………………………………..………...,
находящ се на адрес:..........................................................................................................................,“
/гр.(с), община, ж.к., ул., бл., вх.,ет., ап./
т.1. придобива следния вид:
„1. Застроен или незастроен и няма да се ползва през ................................................ година“
В т.2 Текста: „… Звено ССТТБО“ да се чете: „… Общинско предприятие за комунална дейност и поддръжка на инфраструктура.“
ІІІ. Приема Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 26 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Казанлък, второ четене.
Настоящият акт да се изпрати на Областния управител на Област Стара Загора, Кмета на Община Казанлък и Обществения посредник в седемдневен срок от приемането му.
Препис от решението да сe изпрати на Районна прокуратура - Казанлък за Преглед по реда на общия надзор за законност.
Настоящият акт може да се върне за ново обсъждане на Общинския съвет по чл. 45, ал. 5, изр. 1 от ЗМСМА в седемдневен срок от получаването му.
Настоящият акт може да се обжалва в 14-дневен срок пред Административен съд – Стара Загора.
Адресат на акта: Кметът на Община Казанлък;
Участвали в поименно гласуване 27 общински съветници, от които „За” 20.
Вярно с оригинала!
ПРОТОКОЛИСТ: ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС: (п)
(Гл. спец. Д. КОЛЕВА) (НИКОЛАЙ ЗЛАТАНОВ)