Община Казанлък

Мотиви: Кметът на общината докладва пред Общински съвет:

„1. Причините, които налагат и целите, които се поставят с изменението на наредбата:

На територията на Община Казанлък действа Наредба №1 за осигуряване на обществения ред в община Казанлък приета с Решение №956/28.05.2014 г. на ОбС – Казанлък, изм. с Решение №61/28.01.2016 г., изм. с Наредба №4 за реда за спиране, престой и паркиране на пътни превозни средства на територията на община Казанлък, приета с Решение №79/25.02.2016 г., изм. с Решение №905/29.11.2018 г., изм. с Решение №97/08.04.2019 г. на Старозагорският административен съд. Предложените изменения са инициирани във връзка със зачестилите сигнали и оплаквания от граждани за нарушаване на обществения ред.

По централните пешеходни зони на Казанлък все повече се увеличава придвижването на граждани с велосипеди, тротинетки и различни електрически скутери, в противоречие с изискванията в Закона за движение по пътищата, който изрично забранява това.

Масовото навлизане на индивидуални електрически превозни средства /ИЕПС/ в обществения живот, добили гражданственост под наименованията „електрически скутери“ или „електрически тротинетки“, и реалните предпоставки за възникване на произшествия с тях, поради липсата на актуална конкретна нормативна регламентация за движението им.    

В чл.33 е конкретизирано работното време на търговските обекти с определен часови диапазон за обекти находящи се в жилищни сгради и в сгради, използвани за нежилищни дейности.

Налага се създаване на нови правила, предвид възникнали нови необходимости, искания на гражданите, насочващи към проблемните процеси в обществените отношения от местно значение.

2. Цели, които се поставят с изменението на Наредба №1 за осигуряване на обществения ред в община Казанлък

Проектът на Наредбата е подготвен с цел унифициране на работното време на всички търговски и развлекателни обекти, независимо от предназначението на сградата, в която са разположени. Изменението има за цел да улесни прилагането на нормативните разпоредби и ще допринесе за подобряване качеството на живот на жителите на общината.

Целта на проекта за Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за обществения ред при използване на превозни средства в пешеходни зони на територията на община Казанлък е да осигури допълнителни гаранции като въведе допълнителни правила и изисквания за управлението и движението на индивидуалните електрически превозни средства на територията на община Казанлък.

Чрез приемане на съответна правна регулация да се отговори на обществените потребности за осигуряване на гаранции за по-сигурна и безопасна среда за всички участници в движението.

Целта на настоящото предложение за изменение и допълнение на Наредбата е да бъдат изменени част от текстовете на подзаконовия нормативен акт, а други да бъдат допълнени, чрез което да се повиши ефективността  ѝ.

3. Финансови и други средства, необходими за прилагането и изменението на Наредба №1 за осигуряване на обществения ред в община Казанлък

За прилагане на Наредбата не е необходимо разходването на бюджетни средства.

4. Очаквани резултати от приемането на изменение на Наредба №1 за осигуряване на обществения ред в община Казанлък:

Изменението на нормативната уредба ще подобри дейността по прилагането и, като повиши ефекта и върху поведението на правните субекти и гарантира спазване на реда, законността и защита правата и законните интереси на гражданите и обществото като цяло.

Конкретизиране на отговорностите и по-детайлно регламентиране на нарушенията на обществения ред, както и правата на контролиращите длъжностните лица. Ясно разписани правила при масови прояви и подобряване на обществената среда при тяхното провеждане. 

Очакванията от прилагането на новите правила относно регистрацията на работно време на обектите са свързани с възможността на Община Казанлък да осигури ясно регламентирани правила за реда и начина за регистриране на работното време на обектите, както и недопускане на шум от обектите в часовете, определени за почивка.

5. Анализ на съответствие с правото на Европейския съюз.

Предлаганите изменения на Наредбата за осигуряване на обществения ред в община Казанлък е в съответствие с нормативните актове от по-висока степен, както и с тези на европейското законодателство.

Изработеният проект на нормативен административен акт е публикуван на електронната страница на община Казанлък /www.kazanlak.bg/ на 09.04.2025 г. в рубриката „Административни актове > Проекти на нормативни актове“, с което е спазено изискването на чл.26, ал.2 и ал.4 от ЗНА за осигуряване възможност на всички заинтересовани лица да депозират предложения и становища по него. На основание чл.26, ал.2 от ЗНА са обявени обществени консултации с граждани, проведени на 09.05.2025 г. от 17:00 часа в Ритуална зала в сградата на Общинска администрация, гр. Казанлък, бул. „Розова долина“ №6.

Прилагам справка съгласно чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове с приети и неприети предложения постъпили писмено и по време на обществените консултации.“                                                                                                                

Общински съвет - Казанлък, на основание чл.21, ал.2 от ЗМСМА, чл.8, чл.11, ал.3 от ЗНА, чл.76, ал.3 и чл.79 от АПК,

  

Р Е Ш И:

                                                                                                                                

Приема Наредба за изменение и допълнение на Наредба №1 за осигуряване на обществения ред в община Казанлък, съгласно Приложение №1, неразделна част от настоящото решение.

 

Настоящият акт да се изпрати на Областния управител на Област Стара Загора и Кмета на Община Казанлък  в седемдневен срок от  приемането му.

Препис от решението да сe изпрати на Районна прокуратура - Казанлък за преглед по реда на общия надзор за законност.

Настоящият акт може да се върне за ново обсъждане на Общинския съвет по чл. 45, ал. 5, изр. 1 от ЗМСМА в седемдневен срок от получаването му.

Настоящият акт може да се обжалва в 14-дневен срок пред Административен съд – Стара Загора.

Адресат на акта: Кметът на Община Казанлък.

Участвали в гласуване 30 общински съветници, от които „За” 29.

 

Вярно с оригинала!

ПРОТОКОЛИСТ:                                                   ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС: (п)

(Ст. експерт Т. ИВАНОВА)                                 (НИКОЛАЙ ЗЛАТАНОВ)